出租车强制装监控，是车载监控助推器还是个人隐私放大器？

近日，广州市交委发布《广州市客运出租汽车车辆技术管理规定》，规定表示，自8月1日起，广州出租车将必须按照要求安装视频监控等车载智能系统，届时，广州超2.1万在编出租车将陆续落实视频监控等车载系统的安装，该项规定的设置是为了督促司机依法经营，一旦司乘发生纠纷，便可成为裁决依据。

这一举措加速了车载监控市场的发展，同时也带来了个人隐私的问题，下面我们分三个方面来分析：

政策成车载监控发展的助推器？

在广州之前，已有重庆、武汉、南京、杭州、成都、天津、合肥、嘉兴、温州等多个城市针对出租车安装视频监控出台相关规定，拟通过联网监控系统实现交管部门对城市数万级出租车的集中管控，提升出租车的整体服务质量，同时，对于司机和乘客的安全而言，监控系统的安装也将提供多一层保障。那么，政策规定会否成为车载监控发展的一个助推器呢？

有数据统计，从2016年全国31个省会城市出租车数量统计结果来看，排名前十的城市出租车数量，基本都保持在1w+以上，当然还有像北京6w+、上海4w+、天津3w+等这类大型城市密度较大的城市运力的供给规模。这仅仅是出租车数量，若算上网约车、客运大巴、公交等多类型城市运力，车载监控市场的规模可谓相当可观。

此外，通过对对全国314个地级市的调研结果显示，已经有超过32%的城市安装了视频监控系统，在未来1-2年内会以更快的速度进行切换部署，随着监管部门对城市交通信息化管理需求的强化，以及行业市场对服务水平重视的加深，都将推动未来车载监控，车载智能终端系统的普及。

隐私问题惹争议

对于这项新措施，不少出租车司机都表示欢迎，认为安装摄像头，对司机、乘客的安全保障以及纠纷处理有明显好处。一方面可以保障乘客的正当权益，另一方面也更好地对司机服务起到监督作用。然而，出租车该不该安装使用监控摄像头，目前确实还存在一定的争议。出租车内装摄像头的主要功能其实是为了督促司机依法经营，一旦司乘发生纠纷，可成为裁决依据。

一方面，出租车属于公共交通工具，车内空间可以看成是公共场所，出于安全考虑在车内安装监控，在法律上是没有问题的。但是出租车毕竟不同于公共汽车和地铁，它还是一个相对个人化的空间，乘客的隐私权也要得到尊重。如果出租车内强制安装监控，必须要有一套相应的乘客隐私保护机制。比如一定要提前告知乘客，监控视频由谁保管，谁有权限查看，也要有严格的管理制度。这样才能确保视频不被滥用，被放到一些不合适的场合去公开。

除了安全监控，配套系统不可忽视

从广州市交委公布的客运出租汽车车辆技术管理规定中我们可以发现，出租车内需要配置的不仅仅是单一的视频监控设备，而是一整套可同时兼顾管理、运营、电召、服务考评、支付结算、信息发布等多项应用的系统，需要综合考虑到交管部门、客运出租运营商、司机、乘客不同角色的需求。

随着时代的变迁，很多新的技术和应用已经改变了人们的生活习惯，比如电子支付，已经渗透到我们生活的点点滴滴，那么在出租车辆上也应相应地实现微信、支付宝等电子支付，此外，像是网约车、新能源车等的兴起，对于电召管理、充电提醒等提出了新的要求。

现阶段，城市出租车、网约车已成为广大用户日常出行不可或缺的运力资源，伴随着车辆数量的递增、打车方式的多元化，如何利用新一代的信息技术实现从上游用户体验到下游 行业监管的全方位服务，早已成为当前出租车行业发展的全新课题，未来，我们将会看到越来越多的智能终端加装在出租车上，带给监管部门、运营公司、司机以及乘客更高效、智能便捷的体验！