成都交警服务“交通先行”

　　交通是城市发展的命脉，作为“五大兴市战略”之首的“交通先行”，正助力成都打通一个融入全国、全球交通大循环的重要节点。

　　2014年1月至6月，全市新上牌汽车31.05万余辆，汽车保有量达到287.08万辆，排名全国第二。在车与路的永恒矛盾中，成都主城区交通拥堵形势并没有进一步恶化。成都交警通过“畅通主干、疏通支脉、改善循环”，最大限度地提高路网系统的通达性和承载力，有效缓解了中心城区交通拥堵状况。

　　安全保

　　严管交通违法“三调联动”“一站式”解纠纷

　　本着立足“全国一流、西部第一”的工作定位，助推成都“首位城市”建设，成都交警正尽自己的努力，最大限度地“缓堵保畅”，减少道路交通事故发生。

　　今年上半年，成都交警大力开展“道路交通安全综合整治攻坚年”行动，重点整治货车超限、超载。联合有关部门通过“强化源头监管、行业自治管理、违法抄告反馈、严格后果追究”，全面排查整治城乡道路交通安全隐患，夯实道路交通安全基层基础。2014年上半年，全市交通事故死亡人数同比下降1.5%、万车死亡率同比下降12.9%、一次死亡3人以上交通事故数同比下降43%。

　　以成都交警为主、全警参战的联勤联动队伍，始终保持对交通违法行为的严管高压态势。世界杯期间，成都交警加强对酒后驾车的整治力度，共出动警力6500余人次，共查处酒驾违法行为728起，其中饮酒驾车665起，醉酒驾车63起。确保世界杯期间没有发生一起因酒驾致死的交通事故。

　　此外，针对事故处理过程中，部分案件存在理赔难、诉讼难、损害赔偿调解往返次数较多等问题，成都交警主动协调属地司法、法院、保险协会等部门，率先在市交警四分局、郊区（市）县的双流、蒲江交警大队等3个试点单位，建立行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”的“一站式”道路交通事故调解服务工作机制。当事人可直接在试点单位体验定责、调解、理赔、起诉等步骤的“一站式”服务。

　　今年上半年，三个试点单位，共受理道路交通事故损害赔偿纠纷案件20089件，调解结案18403件，结案率达91.6%。年内，这一模式将有望在城区交警分局及有条件的区（市）县公安交警大队全面推行。

　　靓服务

　　“车驾管业务”全域覆盖严格监管确保“一等”服务

　　“人民满意”是成都交警一切工作的出发点及永无止境的追求。国务院授予成都市公安局交管局车管所“人民满意的车辆管理所”的荣誉称号熠熠生辉。

　　业务流程一次次简化、服务质量一次次升级，便民网点的全城覆盖……如今，连续第七次被公安部评为全国一等车辆管理所，全国排名第二，成都市公安局交管局车管所的优质服务受到市民高度评价。

　　去年12月，成都交警门户网站全新上线，开创了交管信息服务工作的新局面。互联网选号池容量始终保持40万副以上的待选号牌，市民不再受“十选一”选号的次数限制，可根据个人喜好，排除、制定及检索多种编排方式的号码，检索结果也由12副增加至50副。同时，在网站绑定手机号码后，还可及时获得免费交通违法短信通知。

　　此外，车管所委托全市130余家社会化服务机构，让市民在“家门口”办理“车驾管”业务。为确保服务，车管所建立机动车查验监管中心，利用视频巡查、照片数据审核、现场检查暗访等方式，完成对社会化服务机构的日常监管。

　　畅交通

　　“因地制宜”保障新二环“以静制动”缓堵川大华西医院片区

　　今年6月，新二环通车一年，作为我市实施“交通先行”战略后首个启动的大型道路建设项目，这座兼具快速路、快速公交“双快”功能的全线高架桥快速路，源起于市民“缓堵保畅”的呼声。

　　成都交警作为城市交通脉络的守护者，将“缓堵保畅”贯穿新二环建设、通行始终。去年5月28日，新二环试通车，成都交警根据快速路“特性”，科学制定“限货”、“限速”、严管侵走BRT专用道、事故快速清障、应急处置预案等交通管控措施。先期遴选精干警力，组建二环高架大队，依托智能交通管控系统，对二环高架路实施24小时全天勤务管理。

　　在一线民警与智能交通管控系统“人机互动”的双保险下，新二环通车一年，未发生一起死亡交通事故，“缓堵保畅”战果颇丰。各方数据均显示，二环路如一剂强心针，“激活”了中心城区的路网体系，一环路提速20%，三环路提速15%，放射状主干道提速31.13%。

　　此外，成都交警还着力加强对城市传统交通堵点的治理。今年4月，针对华西医院片区交通拥堵的老大难问题，成都交警遵循“减少乱停乱行致堵、提高道路通行效率”的缓堵保畅思路，采取乱停放“零容忍”原则。“以静制动”取消川大华西第二医院大门外，社会车辆即停即走区域，在800米路段增设16套电子警察抓拍设备，专拍社会车辆乱停放，以保障生命通道的畅通。困扰该片区多年的“拥堵问题”得以缓解。

　　桃李不言下自成蹊。我市现已连续八年保持“畅通工程”一等管理水平，是中西部唯一荣获“模范管理水平”称号的省会城市。

　　智能化

　　智能“大脑”守护城市脉络

　　构建现代综合交通体系

　　掌控全市“脉络”畅通的核心“大脑”位于市公安局交管局智能交通指挥中心内。每天24小时，新二环及全市其他道路的通行状况会通过安装在路面的天网、电子眼等设备实时传输回指挥中心大屏幕。

　　作为全市道路交通信息的枢纽，“大脑”通过“可视化路况管理、网格化勤务布警、扁平化指挥调度、精细化交通管控、人性化诱导服务”等五大实战应用，及时指挥、调度，确保路面畅通无碍。

　　今年6月，核心“大脑”再添羽翼，成都交警“交通违法视频监控中心”正式启用运行。136个试点路口，600余套“全球眼”正式上岗，360°无死角，实时监控以新二环底层道路为主的城市主干道交通状况。一经发现机动车违法，将立刻固定违法证据并实时传输数据至监控中心。由中心的3名民警带领6组协警对数据进行审核，记入电子警察处理系统，并通过手机短信的方式，及时通知违法驾驶人。

　　此外，通过“全球眼”，民警还可分片区对重点时段容易出现交通拥堵、交通违法行为突出或交通安全隐患较大的路口路段进行巡查监控，对扰乱正常行车秩序的动态交通违法行为进行远程抓拍。形成远程抓拍、固定电子警察抓拍、现场查处交通违法的严密管控网络。

　　下一步，交管部门将坚持人机互动，更充分地发挥智能交通管理系统作用，不断提高科学化、精细化、人性化交通管理水平，确保城市脉络的通达性。而成都亦将构建起一个现代综合交通体系，成都人的交通文明也将步入一个新时代。（林姝霏）

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