摘要:东营危化品运输车辆占山东全省总量1 3以上。“大罐小标”、超载超限、不配备押运员等问题，给道路交通安全造成很大威胁。近期交警开展道路交通集中整治行动、交警与交通部门联合开展联合执法行动中，危化品运输车辆都被列为重点。通过严罚重管，成交显著。
东营危化品运输车辆占全省总量1/3以上。“大罐小标”、超载超限、不配备押运员等问题，给道路交通安全造成很大威胁。近期交警开展“对生命安全负责，向交通事故宣战”道路交通集中整治行动、交警与交通部门联合开展联合执法行动中，危化品运输车辆都被列为重点。通过严罚重管，今年前4个月，东营涉及危化品运输车的交通事故仅5起，占总数的4%，无人员死亡，两项指标同比分别下降50%、100%。
摸底普查、对重点驾驶员进行长期安全教育
大额罚单和驾驶员降级，倒逼企业履责
“数量庞大的危化品运输车辆，给道路交通安全造成很大威胁，公安机关治理难度大，事故高发频发。”山东省东营市交警支队民警介绍，近年来，受行业不正当竞争和巨额利益的驱使，多数运输企业车辆“大罐小标”、超载超限、不配备押运员等违法违规问题突出。
为了监管这些车辆，交警部门首先盯紧了源头。对全市164家运输企业、5699辆运输车辆、6000余名危化品车辆驾驶人，按照“一企一档、一车一档、一人一档”的原则，全部登记造册，由职能部门按照监管职责逐一督促落实企业内部安全监管主体责任，并定期开展车辆安全检测审验，定期对驾驶人、押运员开展安全培训。
除了为车辆建档，还对重点驾驶人“双管双控”。民警介绍，对从事危化品运输的驾驶人中存在“酒驾、毒驾、年度记满12分、年内有10次以上道路交通违法记录、发生事故负主要以上责任”等五种违法行为的重点驾驶人，由辖区交警中队负责对驾驶人跟进动态管控，户籍地派出所负责每月一次登门跟进长期安全教育，实行“双管双控”。
目前，东营交警已将梳理出的第一批危化品运输车的6229名重点驾驶人，推送到辖区交警中队和派出所进行动态管控。
“大额罚单直戳运输企业痛处。”民警介绍，交警部门严格执行关于危险化学品安全管理的一系列法律法规，对“超过运输车辆的核定载质量装载危险化学品的”、“使用安全技术条件不符合国家标准要求的车辆运输危险化学品的”、“未经公安机关批准进入危险化学品运输车辆限制通行区域的”、“不配备押运人员的”等违法违规行为，在处罚驾驶人的基础上，一律对运输企业处以1至10万元的罚款。自去年下半年到今年5月份，交警部门向危化品运输企业开出1万至10万元“大罚单”173笔。民警介绍，对发现的挪用号牌、超速行驶、超载、疲劳驾驶等违法行为，严格落实违法记分制度，凡驾驶证记满12分的，一律通过记分学习和驾驶证降级等处罚措施。
铲除“大罐小标”，突破执法难题
对危化品运输车辆进行实时监管
“大罐小标”是常见的违法行为，民警在执法过程中查获的“大罐小标”超载超限危化品运输车辆，在严处的同时，责令运输企业对非法改装罐体、拼装车辆限期整改。今年以来，已责令强制回收危化品改装罐20个，切割大货车35台，督促整改176台次，彻底铲除“大罐小标”的“潜在市场”。
按照“谁超载、谁负责、谁卸载”的原则，对查获的违法车辆及时报告市交安委会，会同职能主管部门跟进同步追责，对装载企业处罚30万至50万元的罚款，并追究装载企业法人代表的责任。
在日常执法中，民警还想方设法破解执法办案难题。对车辆超吨超限的取证，仅凭驾驶人提供的出库过磅单不能作为证据，甚至出现过伪造出库过磅单、虚填过磅值等问题。“我们还搭建了平台，实现了对全市危化品车辆的实时动态监管。”民警介绍，运输车辆全部安装了GPS动态监控系统，此外还自主研发了危化品运输交通安全管理信息平台，实现了对全市危化品车辆运输介质、行驶路线、时间、速度、动态及违法状态等全天候、全时空、实时动态监管，对高危车辆、高危驾驶人实行积分预警，对无通行证和不按路线时间行驶的危化品运输车实现自动报警。
此外，还利用全市225个智能交通监控探头、126个治安卡口信息系统，对全市危化品运输车辆以及每天途经东营市高速公路、国省道等主干道的7276辆危化品运输车辆全部纳入远程监控目标，通过重点信息数据碰撞，及时发现违法运输车辆，及时就近查处。据统计，自今年以来，先后查获危化品运输车辆假运输许可证63个，查处不按规定路线行驶车辆135台次，收到了良好的效果。
通过近一年时间的整治，全市辖区内危化品运输车“大罐小标”、超载、无押运员等问题得到有效杜绝、彻底根治。民警介绍，今年1-4月份，全市共发生一般以上道路交通事故126起，造成29人死亡、133人受伤，与去年同比分别下降34.7%、34.1%、33.8%；其中涉及危化品运输车的交通事故仅5起，占总数的4%，无人员死亡，两项指标同比分别下降50%、100%。
