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交警执法,围观群众拍摄不是一件坏事

2016-07-27 14:44:49 来源:中国智能交通网 丁兆威责任编辑: dingzhaowei
摘要: 执法现场引起群众围观,部分围观者对执法行为进行拍摄,已经成为常态。 习惯在“镜头”下执法,自觉接受群众监督。这是执法的进步,时代的进步。
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        7月26日,公安部举办全国公安机关规范执法视频演示培训会,针对民警在现场执法中遇到问题应当如何规范处置,进行视频培训。培训会通过视频系统一直开到公安基层所队,全国公安机关除值班备勤外的全体民警参加培训会。本次培训主要围绕刑事、治安、交警等警种在现场执法时遇到的具体问题,向全国民警统一视频演示了执法规范与标准。
        规范指出,民警执法时,面对群众围观拍摄,在拍摄不影响正常执法的情况下,民警不得强行干涉,要习惯在“镜头”下执法,自觉接受群众监督。
        媒体评论,这一举措,对推进公安机关乃至各行政执法部门执法规范化和透明化是一大进步,也是我国法制建设的一大进步。
        其实,相对其他部门(比如城管)的现场执法,交警部门的现场执法要规范、文明多了。这一点,是群众公认的。
        众所周知,公务执法,往往会引起群众围观和拍摄,尤其是城管和交警执法。在执法过程中,任何一个小问题,都容易引起放大和炒作,尤其是在“自媒体”和“朋友圈”发达的今天。因此,有些部门在公务执法时,群众现场拍摄是不允许的,甚至是被制止的。
        其实,围观群众现场拍摄,是对公正执法的一种监督。一方面警察执法要规范,让老百姓在面对执法时感受到公平公正和尊重,另一方面群众围观和拍摄,对执法者来说,也是一次现身说“法”,提高老百姓法律意识的机会。因此,在不影响正常执法的情况下,群众围观和拍摄,不见得就是一件坏事。有时,群众不经意间拍摄和提供的视频或照片,甚至能够成为某些意外事件的“证据”。有时警察破案或追缉肇事逃逸者时还需要寻找和公开征集现场目击证人和视频线索呢!
        执法现场引起群众围观,部分围观者对执法行为进行拍摄,已经成为常态。一分为二地看,如果是围观群众,他们作为现场目击者,拿手机或随身携带的相机拍下画面,一方面有助于提高执法者规范执法的自觉性;另一方面,对于多角度展示执法现场也是大有帮助的。
        现在,许多执法部门其实已经自备了执法记录仪和车载摄像机等摄录设备,这说明有关部门一直都很重视影像证据。
        正如网络流行证所说“有图有真相”,摄录之于真相,通常只能呈现局部,多角度的拍摄。当真相陷入罗生门的时候,比如被执法者在被执法过程中意外伤亡,或者交警在执法过程中被袭击,又假如碰巧周边监控摄像头和民警携带的执法记录仪和摄录设备坏掉的情况(遭到袭击时这些设备难保证不会坏掉),那么来自现场围观群众拍摄的视频或照片,就会成为重要的线索和证据。
        当下,许多执法部门都在积极探索管理创新,深圳等地的交警部门已经将智能行车记录仪等设备拍下的交通违法视频作为证据。这说明,群众参与,对执法来说,有时并不是一件坏事。加以引导,甚至可能成为一件好事。
规范执法、文明执法不怕监督,在有些地方,现场执法不但不允许群众拍摄,甚至不允许记者拍摄。这本身就有问题。群众监督和新闻监督合在一起,对法治文明建设是一种巨大的促进和保护。群众拍摄,对文明执法是一种肯定,对不文明执法,也是一种记录。绝大部分现场阻挠拍摄的行为,先不说执法本身,这种阻挠本身就是不文明的。
        习惯在“镜头”下执法,自觉接受群众监督。这是执法的进步,时代的进步。
 
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