刘璠：我国建立高速公路紧急救援体系已刻不容缓

　　他在上世纪80年代就留学日本,是较早的海归人士之一；他在上世纪90年代作为高级访问学者远赴美国耶鲁大学附属哈特福德医院；他活跃在世界骨科医学舞台的前沿,他的很多诊治方法填补了全国多项空白；他就是全国人大代表、江苏省南通市人大常委会副主任、南通大学附属医院副院长、博士生导师刘璠。

　　提及他的荣誉和经历,刘璠淡然一笑,这位享受国务院特殊津贴的知名教授,无论去哪儿出差,行李箱里永远都随身携带着医学书籍和资料。站在医学的前沿,他更加注重对前端医学领域的研究和学习。“每天晚上,结束一天的工作后,我都会看书学习。”刘璠向《法制日报》记者谈起他在学海中受益的心得体会。刘璠身上有很多光环,在这些光环的背后,正是他多年来孜孜不倦学习和研究的积累所得。

　　刘璠不仅对于他所热爱的医学事业不断地追求完美,对于他的另一个身份——全国人大代表,他更是要求甚高,每年他都提出一些高质量的建议和议案。“全国人大代表来自各行各业,直接接触选区的选民,如果每个代表都能充分履行职能,就会使人大监督的作用进一步加强,那么,人大监督就会起到与人民监督、舆论监督共同协同的作用。”刘璠说,他每天在医院面对患者,在平时的调研中面对老百姓,倾听他们的倾诉,让他更能了解老百姓的需求。

　　监督是人大工作的一项重要职能,作为一名连任的老代表,刘璠对此有着深刻的理解。他说:“近年来,人大监督创新了监督方式,采用了专题询问等方式开展监督,我认为这种创新很好。随着我国经济社会的发展以及法律监督的新需要,人大监督要围绕党和政府的工作大局主动进行监督,特别是要针对有关民生方面的法律法规实施情况以及很多重要的政府行为,主动开展监督。”

　　在今年的全国人大会议上,刘璠提出了关于我国高速公路急需建立紧急救援体系的建议。

　　据资料显示,到2011年底,我国高速公路达到8.5万公里,总里程居世界第二。高速公路在迅速发展的同时,由于其快速的特性,也带来了高速公路交通事故增多的负面效应。高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。

　　“我国从第一条高速公路开通运营到现在才十几年的历史,收费体系已经比较完善。虽每隔50公里左右建有服务区,但紧急救援体系尚不完善。”刘璠介绍,全国仅有杭金衢高速公路诸暨服务区设置了高速公路医疗急救站,配备两辆120救护车。目前还有59.6%的高速公路部门没有建立救援联动机制。救援体系比较薄弱,对交通事故的发现大多是依靠路旁的紧急电话和交警巡逻,一旦发生事故因车辆堵塞难以通行,或由周边城市派车难以在最佳时间到达现场救治,难免造成事故处理的延误乃至死亡。

　　据介绍,同样伤势的重伤员,在30分钟内获救,其生存率为80%,在90分钟内获救,其生存率仅为10%以下。事故发生后尽快抢救,缩短被困伤员的获救时间,是减少事故死亡率的关键,而交通事故发生后的半小时被称为“生命黄金半小时”。

　　“因此,我国建立高速公路紧急救援体系已刻不容缓。建议借鉴西方发达国家高速公路紧急救援管理方法,按人口密度、交通流量等,建立高速公路交通事故的紧急救援体系,健全紧急医疗网络。”刘璠建议。

　　“按照我国高速公路网建设规划,到2020年,我国将建成高速公路8万公里,加上各省建设的支线,总长将超过10万公里。按照目前国内约50公里左右的间距来设置服务区,高速公路服务区的数量将达到1700对。”刘璠建议,可以以高速公路服务区为依托,设立医院救护服务点,配备必要的救护设备和专门人员,大中城市配备专门的救护直升机,在交巡警的配合下利用专业的抢救知识和技术减少死亡率和伤残率,保证高速公路紧急救援系统的有效运转。

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