贵州多元融资建高速公路

　　由于贵州特殊的喀什特地质、地形、地貌特征，高速公路的建设投资巨大，每公里投资达一亿元左右。贵州实施高速公路建设三年会战，要建成高速公路2500公里以上，新开工高速公路1000公里，需投入4000亿元左右的资金，在2013年完成700.6亿元的基础上，2014年还将完成800至850亿元，面对这一巨大的资金需求，经济相对滞后的贵州用多元融资的模式来破解资金难题。

　　一是多元主体建设高速公路。过去，贵州省的高速公路建设一直都是省级单位单一举债建设，为加快高速公路建设速度，贵州省改变以前省级单位单一举债建设，为“省市州共同出资、建设以市为主、运营全省统一”的模式，加强跨区域、跨部门综合协调,充分调动各方积极性加快交通建设。在这样一种模式下，贵阳市、遵义市、六盘水市、安顺市、毕节市、黔东南州、黔西南、黔南州九个州市总计为高速公路建设注入项目资本金几十亿元。

　　在多元主体模式下，贵州省还大力招商引资建设高速公路项目。2013年4月18日，贵州省在省会贵阳市举行了高速公路招商引资推介会暨签约仪式，这是贵州省首次将高速公路待建项目集中向社会进行招商。招商项目共15个960.1公里，总投资约944.1亿元。在招商会后举行的签约仪式上，贵州交通运输厅与中交集团等省内外企业签到了特许权协议、投资协议、经营权转让协议、融资协议、其他战略合作意向等五大类20项协议，协议金额共1536亿元。1536亿元成为贵州省高速公路建设史上单位最大引资额度。目前，贵州省通过BOT+EPC、BOT+EPC+政府补助、融资+合作建设模式，已建、在建BOT项目18个1398公里，总投资达1427亿元。

　　二是多种方式融资。过去，贵州高速公路建设的资金来源主要是贷款，为加快高速公路建设速度，贵州省提出了“变单一依靠贷款建设为多种模式融资建设高速公路”,争取更多直接融资产品应用到高速公路建设领域。

　　2013年1月25日，贵州省内高速公路主要建设单位贵州高速公路集团公司成功发行企业债券20亿元，成为贵州省交通行业直接融资的先行者，这也标志着贵州高速公路建设直接融资实现零的突破。

　　同时贵州省还分别开展了引入人保、社会资金、发行中期票据、短期融资券、融资租凭券等融资业务，这些融资业务得到了中国银监会、中国人民银行、国家开发银行、中国工商银行、中国农业银行等中央金融部门对大力支持，也得到了贵州银行、贵阳银行、中信银行、招商银行、兴业银行、光大银行等省内外银行的大力支持。

　　2013年全年，贵州高速公路建设利用多种方式融资762亿元，同比增长79%，创历史最佳水平，直接融资等多元融资到位资金170亿元，并实现零突破。

　　贵州省交通运输厅厅长陈志刚说，资金筹集仍然是2014年最为紧迫的任务，贵州将准确把握宏观金融形式，协调地方落实筹资责任，确保按时足额到位高速公路资本金和各类配套资金。充分发挥贵州高速公路集团有限公司、贵州省公路局、贵州交通建设集团有限公司平台和交通产业投资基金作用，用好银贷政策和融资工具，力争全年融资到位900亿元以上，其中直接融资170亿元以上。同时支持高速公路项目“以市(州)为主、市投市建”模式，加大招商引资力度吸引各种资本参与高速公路建设。

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