河南建设大交通——四通八达纵贯九州续辉煌

京港澳与连霍高速互通立交俯瞰

　　在由多种运输方式组成的现代综合交通体系中，公路以其覆盖面广、机动灵活、时效性强、提供个性化服务、可实现门到门的直达运输、可将各种运输方式进行有效衔接等显著特点，成为最古老、最基础、最普遍的运输方式。

　　10年前，河南曾以高效畅通的高速公路网构筑了承东启西、连南贯北的战略通道。

　　如今，在如火如荼的中原经济区建设进程中，在陆空对接、多式联运的现代综合交通运输体系中，公路的基础性功能须臾不可缺失，并将发挥更大作用。

　　河南人的便利与自豪

　　7月19日一大早，在郑州工作的刘先生带着妻子孩子，驾车驶上京港澳高速回南阳老家看望老人，四十分钟后，车子转入许平南高速，大约三小时后到达南阳。第二天午饭后，和父母亲共度了周末的刘先生驾车返回，依旧是三个半小时左右，便安全抵达郑州。

　　“现在回家真是方便多了！”刘先生说，以前没有高速的时候，来郑州上学，他通常都要坐八九个小时左右的汽车或火车，坐汽车还总是要到路途中间的襄城县停一停，等吃了午饭再出发。

　　生活因公路而变，用“自豪”和“骄傲”来形容中原儿女对我省公路交通大发展的心情毫不为过。瞧一瞧数字：2006年底，我省高速公路通车里程突破3000公里，居全国第一，此后，“第一”的里程不断刷新，但“第一”的桂冠从未旁落，至2013年，我省高速公路已突破5800公里，连续8年全国第一。全省180个县(市)基本实现20分钟上高速，18个省辖市形成不超过3小时的高速公路经济圈。干线公路和农村公路也不甘落后。至2013年年底，全省公路通车总里程达到24.9万公里，公路密度达到149.6公里/百平方公里，居全国第二，全省所有乡镇全部通客车，建制村通客车率达到98.5%，一个以高速公路为主骨架、干线公路为支线、农村公路为脉络，内通外联的公路交通网络初步形成。

　　值得注意的是，我省公路交通的优势并不是天然形成的。恰恰是因为基础差、底子薄，吃够了苦的中原儿女才千方百计多方筹资修路架桥。早在2007年，我省就开放一级公路建设市场，按照“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的原则，鼓励和引导社会资金以独资、合资、合作等方式参与干线公路建设，形成多元融资格局，同时建立省市两级还贷责任制，以灵活的体制机制促进了干线公路的快速健康发展。

　　“是决策者的高瞻远瞩和河南人的不等不靠、苦干实干促进了河南公路交通特别是高速公路的先行发展和适度超前，加速形成了河南的交通物流优势，从而为古老的中原大地奠定了腾飞的基石。”省科学院副院长张占仓评价说。

　　公路畅通助河南悄然蝶变

　　打开河南交通图，10多个省际高速通道连接周边所有省份，从任何一个省界高速公路通道进入郑州都在4个小时之内。依托四通八达的公路交通，中原大地货畅其流，财源不断。

　　要想富，先修路。把集中连片特困地区作为重中之重，2013年我省共修建集中连片特困地区农村公路970公里，总投资22.8亿元，让山区群众共享发展成果。

　　财富因公路而来。安阳内黄海元农村物流试点，以乡村客运站为依托，通过与豫北地区300多家农产品(000061,股吧)加工制造业和商业企业合作，大力发展农村物流，建立了1500个农村终端服务站点，每年安排运输车辆5000余辆次，实现运营收入10亿元，上缴利税近2000万元，带动5000余人就业。

　　城市因公路而融。伴随着郑开大道的通车，郑州开封两城在邮政、公交、电信、金融、广播电视、农林、商务、旅游、文化、劳动保障等十个方面推进了一体化发展，郑汴两城实现功能互补与产业对接，郑汴产业带成为国内外客商普遍看好的投资热土。

　　城乡因公路一体。走马G107改线工程安阳至汤阴段，一座座高楼大厦让人分不清市县乡村的界限。G107郭王度至小光村项目建成后，通过与新升级国道G341一级公路的连接，安阳市域面积由149平方公里扩大到406平方公里。

　　公路通，百业兴。借助发达的公路交通网络，河南正悄然蝶变。

　　让公路成为大交通的“催化剂”

　　高速公路里程连续8年全国第一，内通外联的公路交通网络初步形成，在建设大交通、大枢纽的进程中，公路建设的方向在哪里？

　　“现代交通是一个综合交通体系，越是发展大交通，建设大枢纽，越离不开公路建设，越需要发挥公路的独特作用，进一步提升公路发展潜力。”省社科院院长喻新安说。

　　在整个交通运输体系中，公路运输是唯一能够深入城市大街小巷和农村山区各个角落的运输方式。它除了直接承担客货运输任务外，还能为铁路、水运、航空等运输方式承担起点和终点的客货集散任务。喻新安认为，公路其实就是大交通、大枢纽的“催化剂”、“黏合剂”，航空也好、铁路也好、水运也罢，谁都离不开公路运输。

　　正是基于此，在建设现代综合交通运输体系的过程中，我省从未放松公路建设发展的脚步。

　　硬件上，我省加快构建以高速公路支撑轴带发展、以快速通道服务城市组团式发展、以国省干线公路保障产业集聚区建设、以农村公路助力粮食生产核心区建设的公路网络格局，促进公路网络与城镇体系、产业体系相连接，与铁路、航空、水运等其他运输方式相连通。其中，以建设郑州航空港经济综合实验区为核心，不仅机场二期工程和“米”字形快速铁路网正加快推进，机场至西华、商丘至登封高速公路建设和机场高速改扩建工程也在紧张进行。2014年，全省高速公路建设计划完成投资236亿元；普通干线公路计划完成投资100亿元；农村公路更作为完善路网的重中之重，启动“三年行动计划”，三年计划投资300亿元，以进一步织路成网。

　　软件上，公路的管理服务逐步升级。目前我省高速公路主干线平均每2公里就有一个摄像头，所有匝道、互通式立交、服务区也全部安装了监控设备，路况信息通过“河南高速12122”公众微信等多种渠道进行发布；前两批58个车道已推行不停车收费系统，第三批正在加快推进，力争尽早实现全省“一卡通”……

　　“面对现代综合交通运输发展的新形势，我们正在改变重高速公路建设，轻农村公路、场站和水运建设；重工程建设，轻养护管理和服务；重单个项目建设，轻综合网络体系的思维习惯，确立起以服务为核心的现代交通运输理念，充分发挥公路对于其他运输方式的服务、延伸、结网作用，发挥其在大交通、大枢纽中的基础性作用和黏合剂效应。”省交通厅负责人表示。

　　一张处处坦途的河南公路新画卷，正在“大交通”的框架下徐徐展开……(记者 郭海方 谭勇)

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