我国轨道交通设计咨询行业发展综述

　　一、轨道交通设计咨询行业发展总体回顾

　　1965年随着由北京城建院承担咨询设计工作的国内第一条地铁北京地铁一期工程的兴建，标志着我国轨道交通设计咨询行业的发端。

　　计划经济时期，我国轨道交通设计由业主或投资方委派专业的设计单位完成。市场经济时期，政府对经济宏观管理逐步放开，偏重以市场来调节和配置经济要素，随着我国经济体制的改革和对外开放，国民经济得到了持续增长，各大城市的交通需求表现得非常强劲，上海、广州等城市也相继提出新建城市轨道交通项目，城市轨道交通咨询设计市场开始出现雏形。“十五”期间，我国轨道交通建设达到高潮，轨道交通设计咨询行业开始走向成熟。

　　二、当前轨道交通设计咨询行业发展综述

　　我国轨道交通设计咨询业是在计划经济向市场经济过渡的过程中逐步发展起来的。由于发展时间较短，行业发展还很不成熟。内部存在综合实力较弱、服务片面、市场空间狭小、服务质量不高、企业经营机制不灵活、对政府部门的依赖性较强等一系列问题；外部环境上存在行政管理色彩较浓，业主行为不甚规范等制约。因此，我国轨道交通设计咨询行业尚处于初级阶段。但是，轨道交通设计咨询已发展成为各大设计院的重要业务，逐步成为专项或独立的咨询业务。

　　三、我国轨道交通设计咨询行业格局

　　目前我国轨道交通设计咨询行业内主要有十大总体设计院，他们的主要情况和业务特色概要如下：

　　1、北京城建设计研究院。成立于1958年，是中国工程建设行业知名的综合型勘察设计公司，全院员工850人，其中技术人员400多名，包括中国工程院院士1名,教授级及高级工程师近200名。

　　2、北京市市政工程设计研究总院。成立于1955年，现有职工808人，专业技术人员699人，包括设计大师3名，享有国务院政府特殊津贴专家53名。是全国较具实力的市政工程设计研究单位之一，其业务主要集中在北京轨道交通市场，包括北京地铁4号线、机场线两条线路的设计总体工作以及亦庄线、大兴线前期预、工可报告编制工作。

　　3、上海市隧道工程轨道交通设计研究院。成立于1965年，现有在职职工约380人，其中具有中级以上技术职称的人员占各类专业技术人员总数的70%，从事工程咨询、勘察和设计业务5年以上的技术骨干220人。

　　4、上海市政工程设计研究院。成立于1954年，现有职工1500多人。拥有工程院院士、设计大师一批学术带头人，历年来获得国家、部、市级优秀设计和科技进步奖400余项。

　　5、上海市城市建设设计研究院。成立于1963年，现有职工418人，专业技术人员371人，其中：中级职称93人，高级职称114人，教授级高级工程师16人，享受国务院特殊津贴专家3人。

　　6、上海铁路城市轨道交通设计研究院。成立于1953年，现有职工673人，其中各类专业技术人员478人（高级职称技术人员134人，中级职称技术人员206人）；各行业注册师100余人。

　　7、铁道第二勘察设计院。成立于1952年，现有工程技术人员2588名，其中高、中级工程师（含教授级高级工程师）1700人。

　　8、铁道第三勘察设计院。成立于1953年，现有31个工程专业的技术人员2978人，其中：教授级高工28人，高级职称695人，中级职称1135人，有国家级勘察设计大师和享受政府特殊津贴的科技专家59名。

　　9、铁道第四勘察设计院。成立于1953年，全院共有工程技术人员3400余人，其中国家设计大师、教授级高工和国务院、省部级授衔专家66人，高级工程师700余人，工程师1300余人。

　　10、广州地下铁道设计研究院。成立于1993年8月，现有职工1000余人，其中中级以上职称500人，各类各级注册师近200人。

　　四、以总体设计和预工可编制为主、咨询为补充的行业特点

　　1、承担总体设计成为体现总体院市场能力和综合能力的最直接和最重要的方面。

　　由于城市轨道交通建设项目具有系统性强、建设周期长、涉及专业广、接口复杂等特点，总体设计工作起着非常重要的基础作用。因此，承担总体设计工作也就成为最能体现设计院实力的业务，占主要份额。

　　2、承担预工可编制既为争夺总体设计任务准备，又作为辅助重要业务。

　　预工可编制是开展总体设计的前期工作。为了保持工作的延续性，通常由预工可编织单位承担总体设计工作，因此，承担预工可编制工作也成为各大总体设计院争夺的业务重点，既为总体设计任务作铺垫，又可以作为辅助业务。

　　3、承担咨询任务是拾遗补缺，也为衍伸业务和业务创新铺垫。

　　与预工可编制、总体设计业务相比，设计预审咨询、施工图设计审图等咨询任务在设计咨询行业中属于补充业务，虽然比重不大，但是也为设计院开展衍生业务及开展业务创新提供基础。

　　五、境外机构在我国轨道交通设计咨询行业业务情况

　　在中国轨道交通设计咨询行业蓬勃发展的同时，境外机构也纷纷进入中国轨道交通市场，设立分支机构，逐步开拓城市轨道交通投资、建设和运营管理、咨询、BOT等业务，主要情况如下：

　　1、美国施伟拔有限公司（WilburSmithAssociates），由世界著名的交通运输权威施伟拔(WilburS?Smith)先生于1952年在美国创立。该公司参与了北京市城市轨道交通线网优化调整、杭州市轨道交通线网规划（优化）等项目。

　　2、法国SYSTRA公司，参与了广州地铁2号线可行性研究，广州地铁1号线盾构监理工作，并为广州地铁1号线提供总体建设咨询服务，为上海、苏州、北京轨道交通提供网络规划。

　　3、柏诚公司，1898年便在中国进行勘探铁路的任务，目前已发展为亚洲最大的工程顾问公司之一，参与了上海部分轨道交通项目咨询业务。

　　4、汉堡城市交通运输咨询公司，先后参与广州地铁1号线机电系统独立咨询及监理、运营及维修培训工作，广州地铁2号线设计规划咨询服务，青岛地铁1号线设计规划咨询服务，上海磁悬浮铁路培训协调，成都地铁一号线设计规划咨询；北京地铁4号线公私合营（PPP）融资及建设模式咨询服务，并提供了数项新铁路系统规划和运行参考服务，包括：中国鞍山市一体化轻轨交通系统运输系统、青岛城市快速轨道交通系统规划辅助、成都大运量轨道运输系统的规划辅助、南京地铁车辆合同及技术规格书的审查。

　　5、德国欧博迈亚公司，作为最早进入中国的德国工程设计咨询公司之一，于1985年就开始了对中国工程的设计咨询。其在中国的业务几乎囊括了所有领域的工程设计咨询，完成了数十项重大项目，例如：上海磁悬浮铁路设计咨询；深圳地铁皇岗站及口岸联检楼建筑方案设计等。

　　6、香港地铁公司，2002年在国内成立了首家合资公司——上海港铁建设管理有限公司，为上海轨道交通9号线一期工程提供项目建设管理和咨询服务。2004年与深圳人民政府确定深圳四号线二期项目建设及经营BOT合作模式，同时引进地铁和物业综合开发经验。同年，又与北京市人民政府确立公私合营模式，成立公司合营公司建设和运营北京地铁四号线，并获得特许经营协议。同时，发挥自身优势，在成都、武汉、天津与南京等城市寻求业务拓展机会。

　　此外，其他境外机构也都在积极谋求参与中国轨道交通的投资和建设，如新加坡地铁公司正与杭州市人民政府谋求合作，计划为杭州即将兴建的地铁工程提供咨询及专业工程服务。

　　六、我国轨道交通设计咨询市场分析

　　“十五”期间我国轨道交通的快速发展给设计咨询行业创造了前所未有的发展机遇，打开了市场空间。“十一五”期间，国务院又批复了上海、广州、深圳等12个城市的近期建设规划。此外，一批新兴城市如宁波、厦门、郑州、东莞等城市轨道交通建设规划正在编制和申报中，我国城市轨道交通又将迎来新一轮的发展高潮，设计咨询行业面临更为广阔的市场空间。

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