摘要:德国铁路交通图看起来就像蜘蛛网一样星罗密布，德国上班族每天“坐着火车去工作”的现象也是很常见的。那如德国这样庞大的铁路网络是如何实现既高速又安全的规划与运营的呢?除了大家所熟知的德国联邦铁路公司(DB)之外，还与其铁路监管机构以及相关的认证评估体系密不可分。
德国高度发达的铁路网络与安全监管体系
德国是世界上交通最发达的国家之一。去过德国的人都会有感悟，德国铁路以火车线路繁多、发车准时与乘坐便捷且安全舒适为显著特点。有关数据显示，德国铁路网的密度已超过中国10倍之多。乘客买票也没有时间或车次的限制，还可在网络中购票。德国铁路交通图看起来就像蜘蛛网一样星罗密布，德国上班族每天“坐着火车去工作”的现象也是很常见的。那如德国这样庞大的铁路网络是如何实现既高速又安全的规划与运营的呢?除了大家所熟知的德国联邦铁路公司(DB)之外，还与其铁路监管机构以及相关的认证评估体系密不可分。
从20世纪70年代开始，由于市场的变化和欧洲一体化的推行，欧洲铁路管理体制发生了历史性变化。有关铁路市场改革的讨论一直没有停止过。如何既实现减轻政府负担、提升铁路市场竞争力，又能充分发挥政府监管，保障铁路的安全，成为每个国家铁路改革面临的挑战。
从德国的例子来看，德国铁路改革成功实现了政企分开，上下分离。这样铁路企业能专注于经营管理与盈利，而在安全监督方面，则由德国联邦铁路管理局(EBA)负责。随着欧盟对各国在政府监管方面要求越发严格，独立运作的EBA对德国铁路企业不仅承担着监管职责，负责对铁路项目的批准、许可、监督和审查等工作，也有权认可或授权具有行业技术经验的第三方机构协助其完成。这种企业、政府、第三方技术机构协力保障铁路安全的模式在德国铁路改革后20年里运行地愈发成熟。
在德国本土，TüV南德意志集团(以下简称“TüV南德”)是最早获得EBA授权的专业第三方技术服务机构之一，支持EBA对铁路企业进行质量与安全方面的全面管理，通过检验检测、独立安全评估、审核和认证等形式为铁路产品和系统保驾护航。TüV南德大中华区高级副总裁金灿表示，“中国的高铁建设在近几年经历了高速的发展，目前开通里程已经占全球高铁总里程的一半。国内高铁技术的发展，特别是核心技术，经历了引进、消化、吸收和再创新的过程，特别是随着铁路信号和其他安全系统日益电子化和复杂化，保障旅客和铁路系统的安全性提升到了一个全新的高度。而在铁路安全领域，是有成功经验可以借鉴的。”
专业的第三方机构对于新兴技术在国内的应用应发挥更大的作用
可以说，德国铁路系统的认证、检测、测试、评估的一体化第三方服务体系，为德国铁路的稳定发展提供了极大的帮助，这也是值得各国铁路发展借鉴的经验。TüV南德自1866年成立之初，就致力于通过专业知识，预防新兴技术对于人类和环境产生的负面影响。伴随着中国铁路的发展，TüV南德积极支持本地铁路行业，从管理和技术两方面推进产品和系统的安全性。
第三方铁路检测
近期，中国铁路通信信号股份有限公司(以下简称：“通号集团”)的全资子公司天津铁路信号有限公司(以下简称：“津信公司”)获得了TüV南德颁发的国内首张安全保障体系评估证书，标志着津信公司安全保障体系已达到国际CENELECEN5012X标准要求，对其在完善流程、提升管理、风险控制以及产品全生命周期管理方面具有里程碑式的意义。另外，继和利时公司的多款信号产品获得安全评估之后，通号集团的另一子公司北京全路通信信号研究设计院有限公司(通号院)的临时限速服务器(TSR)也通过了TüV南德的安全评估。
TüV南德在安全评估领域素以技术领先著称，全球范围内与几乎所有的国际知名公司进行过合作。金灿表示：“在全球的铁路服务中，TüV南德都坚持同样的技术水准和认证要求，因此我们特别注重本地人才和能力的建设。无论是从人才的选拔、培训，还是项目的历练和导师辅导制，TüV南德都秉承着全球统一的要求，以延续TüV南德在铁路界技术为导向的声誉。”
随着全球化贸易进程的推进，中国铁路和轨道交通企业更需要引入第三方技术机构通过检测认证服务来保障安全和质量，以提升国际竞争力，开拓国际市场。
在支持国内铁路行业在本地的产品和系统安全之外，TüV南德也通过第三方的服务，极力协助铁路行业的出口。在2011年，南车株洲电力机车有限公司自主创新研制的城际动车组列车首次“走出国门”的时候，动车组以国际质量水准进行制造并在制造过程中引入了TüV南德的安全质量监造服务，以保证制造环节的万无一失。这样的成功案例推动了中国铁路产业进一步加快开拓国际市场的步伐。TüV南德在全球的铁路经验，不仅对本地的铁路安全保障能够起到支撑作用，同时，TüV南德也注重把国际化运作的经验及对国际标准的认知，与本地的标准以及本地化的运作结合起来，真正给中国铁路“走出去”提供了技术、理念和管理各方位的支持。
TüV南德在铁路发展历程中不忘合作共赢。2012年，由TüV南德联合南交通大学常州轨道交通研究院和常州市生产力促进中心成立的常州金标轨道交通技术服务有限公司正式启动。该公司主要从事对铁路轨道交通车辆及部件中有特殊安全要求的产品进行检测，是中国首家获得中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可评审的专注与轨道交通非金属材料阻燃检测方面的专业实验室。通过与高校和科研机构的合作，该公司还参与了数项国家铁路标准的起草工作。
2013年，TüV南德与南京市经信委联合举办城市轨道交通安全峰会。在峰会上，西南交通大学副校长张文桂和TUV南德大中华集团高级副总裁金灿签署了谅解合作备忘录，旨在将西南交大在铁路领域的学术科研成果和TüV南德在全球铁路第三方独立评估与检测认证实践相结合，助力优化中国铁路安全技术，也为本土铁路人才培养开拓更为广泛的空间。
金灿进一步表示：“我们相信，只有整合铁路系统全产品链的力量，结合海内外技术经验和人才，第三方的专业服务才能发挥最大效用”。
TüV南德意志集团LOGO
TüV南德意志集团于约150年前在德国成立，是全球领先的技术服务公司之一，服务范围覆盖测试、认证、检验、知识服务及专家指导等多个领域。公司在全世界拥有800多个代表处，员工约20,000人，着力为客户提供技术、体系及实际运作中的优化服务。
TüV南德意志集团在中国的业务开展已超过20年历史。至今，已为20,000多家客户提供了相应服务。
