截至去年年底,杭州主城区汽车保有量达到96万辆。有委员就在提案中将杭州形容为一座车轮上的城市。可以说,交通拥堵,已经成为杭州绕不开的难题。
如何破解这个难题?如何让城市的路“跑”得更加顺畅一些?这是网友、市民的心愿,也是本次“两会”上人大代表、政协委员们关注的热点。
令人欣喜的是,在近日政府工作报告中,改善交通环境被列入了今年10件实事的第2位。政府的决心和代表委员们的建议,让我们对杭州的交通有了更加美好的期待。
给公交分担率“压担子”
今年,政协会议首次设置了全会建议案。在政协全体会议建议案的草案中,我们看到了这样一个概念:提高公交分担率。
何为公交分担率?简单地说,就是市民出行方式中选择公共交通的出行量占总出行量的比率。值得关注的是,这个概念也纷纷出现在了代表委员的讨论中。
政协委员王景峰就在自己的提案中,给杭州公交分担率压了个不小的“担子”:要实现公交分担倍增目标。
让市民更多地选择公共交通,当然不是增加公交车数量这么简单。比如,现在市民公交出行的“幸福感”就不太强。自行车道和人行车道等慢行系统被压缩,弥漫的机动车尾气和不安全的交通环境,也压制了市民选择自行车和步行的意愿。
农工党杭州市委会就提出建议,在所有城市主干道、快速路及交通繁忙路段开辟公交专用车道,结合游步道、景观支路等,设置更多的自行车专用道。此外,在列入世界遗产的西湖文化景观的核心部分,实现零换乘的电动无污染双向环线交通;严格限制私家车和大型旅游巴士进入核心景区,并逐步限制直至最终禁止非新能源机动车在核心景区行驶。
用经济政策减少开车出行
在我们向市民征集建议时,有个网友就介绍了韩国缓解交通拥堵的一项政策:少开车有奖。也就是说,如果有车者自愿每周少开一天车,他的汽车就会被贴上一个专门的标签,有了这样的标签,他在停车和经过某些收费站时可以享受一定的优惠。
记者搜索了一下,除了韩国之外,法国、英国等很多国家也有类似用经济政策减少开车出行的政策。政协委员阙云霞也在自己的提案中给杭州开出了两个类似“方子”——
第一个方子是,建一个城市交通出行计划的咨询网站,各班次的汽车、火车、地铁、轮船,以及公共自行车停放、停车场地点,还有各时段各地段的实时和预估交通拥堵状况播报等等讯息都可以一网打尽。
更重要的是,当使用者输入出发地和目的地时,网站可以显示各种出行方案的大致时间,以及其费用。比如,选择公交车和公共自行车的费用大致多少,耗时在同等交通情况下会是多少,而相对的自驾车的出行成本估计有多少(以耗油和停车计费等来计算),以这种直白易懂的方式让使用者了解相关出行成本信息,对不同方案进行对比,然后作出最合理的出行选择。
第二个方子是,运用碳排放交易机制对公交系统进行财政支持:碳排放交易机制需要专款专用,充分发挥其财政作用,比如可以用作公交汽车和今后地铁的票价补贴,让放弃自驾车权利的市民能够得到公共交通使用上的补贴,鼓励更多市民作出更理性的出行选择。
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