300亿“电子眼”罚单产业链揭秘

　　“罚款陷阱”是怎么炼成的？

　　没有超速却收到超速罚单，罚单由私营公司所寄而非交警部门，“电子眼”也由私营公司安装管理，罚款变成私营公司的投资回报，在此背后，就电子眼产业而言，又是一个多大的产业蛋糕？而当电子眼全面铺开，又存在哪些隐患？

　　继７月２５日《第一财经日报（微博）》记者披露广东１２市利用社会资金建设２８个本属于公益性质的“电子眼”项目，本报记者继续调查发现，在此背后，是广东公共安防市场未来３年将分享３００亿元的电子眼“大蛋糕”，并有多家上市公司参与的现实。

　　在此背后，也是社会资金投入公共管理领域的边界之争。追溯至２００７年，更有全国政协委员周振中提出，“电子眼”采购必须进行公开招投标规范管理，防止管理部门和生产厂商形成共同的利益链条。

　　３００亿元大蛋糕

　　据本报记者了解，相比于７月２４日广东省审计厅厅长蓝佛安在广东省十一届人大常委会三十五次会议上所披露的１１。３６亿元“电子眼”建设资金，未来３年，才是广东省“电子眼”高速发展的时期。

　　就在此前６月召开的广东深化社会治安视频监控系统建设应用工作会议上，会议资料透露，未来３年内广东全省将新增近百万个电子眼，加上需要改造的电子眼，广东公共安防市场未来３年将分享３００亿元“大蛋糕”。

　　根据规划，未来３年，广东要新建９。６万个一类视频监控点，基本覆盖全省主要道路、重点部位、重点场所等重要复杂区域，城市快速干线、城市道路、中心城镇、大型广场以及边防辖区的重要路段、重要码头和口岸等区域。

　　一类图像采集点的平均造价为４万～６万元／个，资金来源以分级财政为主，以社会资金为辅，一类图像采集点必须由公安部门直接掌控。

　　此外，还将新建改建８６。４万个二类视频监控点，扩大系统的社会覆盖面，各系统或行业应创新渠道积极筹募资金，以满足视频图像采集点的建设要求，鼓励、引导、支持社会资金投入社会治安视频监控系统建设项目。

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