《佛山市智能交通发展规划(征求稿)》公开征求意见

　市公安局禅城分局智能交通指挥中心，工作人员通过视频实时监控路面交通情况。

　　（资料图片）/佛山日报记者崔景印摄

　　至2011年，佛山已成为摩托车保有量102.9万辆、汽车拥有量103.9万辆的罕见“双百万”城市，交通问题治理刻不容缓。今年佛山相继出台“治堵36计”和《佛山市交通发展白皮书（公示稿）》，其中“智能交通”是改善交通状况的重要措施。

　　9月13日，规划至2020年的《佛山市智能交通发展规划（征求意见稿）》（以下简称《规划》）在佛山市交通运输局网站公布，向社会征求意见。作为佛山智能交通系统的指导性文件，《规划》提出了哪些问题？能解决目前智能交通建设中存在的哪些情况？

　　建市级平台

　　实现交通信息互通

　　在佛山，提了许多年的智能交通并非新鲜事物。佛山从2006年便开始构建智能交通体系。2010年，南海区智能交通管理系统一期投入使用。2011年8月，禅城区智能交通系统一期投入使用。智能交通的运用一定程度上改善了交通环境。在禅城区，禅城智能交通一期系统建成后，季华路、魁奇路、绿景路、汾江路、岭南大道等主干道的通行能力提高了15%，行车速度提高了25%，停车次数与延误时间减少15%。

　　但目前智能交通系统也存在不足，首当其冲的便是缺少市级统筹，信息“孤岛”现象严重。今年5月，记者就禅桂区域的智能交通系统建设运行情况进行调研采访时了解到，目前市公安局交通警察支队建立了佛山交警信息服务网，禅城、南海区已建成较为完善的公安交通管理指挥中心等。市交通运输局也建立了佛山市交通运输局门户网、营运车辆GPS监控系统、道路交通运行状态评价与信息发布系统（一期）等。但部门与部门之间、甚至区与区之间信息的不互通，令效能无法完全发挥。

　　《规划》提出的一个重要内容，便是实现信息的互通。佛山市智能交通系统在市级层面要建设交通信息交换与共享平台，市公安交通管理协同指挥中心、市综合交通协同指挥中心，两中心通过交通信息交换与共享平台实现数据交换与共享。各区根据管理与服务的需要，分别建设区级中心，并通过交通信息交换与共享平台实现区与区之间的数据交换与共享。

　　智能信号控制系统让公交优先

　　“智能公交站牌是有，但是显示公交车来的数字不是很准确，看得比较少”，昨日下午，在岭南大道市政府公交站，市民何伯对新型公交站的造型满意，但对功能并不了解。

　　据了解，佛山智能公交系统部分功能已经建成使用。但因为GPS系统芯片定位、信号传输，以及路面交通信号灯未给予优先等问题，功能并未完全发挥。《规划》提出，要建立公交优先智能信号控制系统，通过对车辆的流量检测和对公交车辆的检测定位，根据不同时刻的车流量信息和公交车优先级信息，决策出下一时刻的信号状态，或者改变相位，或者延长当前绿灯时间。此外，还可以通过建设佛山市公交信息服务系统，为广大市民提供网站公交信息、IC卡充值信息、语音公交信息、电子站牌信息、手机终端查询等服务。

　　除了传统公交，出租车智能管理手段也将升级，建设出租预约综合服务系统。系统通过全市统一的特服号码、网络、以及移动终端子系统提供出租预约服务。从乘客服务的角度，出租预约服务系统主要提供叫车、取消订单、订单改派、失物查找、投诉建议、信用管理等服务功能。

　　交通综合信息服务上下功夫

　　智能交通就在身边，但不少市民感觉不明显。司机龙师傅说，一般路口红绿灯的调控，多几秒、少几秒大家感觉不强烈。但能看到的交通诱导屏，感觉长年是绿色，“对车主了解前方交通状况、选择路线帮助不大”。

　　《规划》提出，要在交通综合信息服务上下功夫。近期将由佛山市交通运输局牵头，会同市交警支队，建立交通综合信息服务平台。平台将汇集佛山市公共交通、长途班线客运、出租、货运、铁路、航空、港口码头、交通实况、天气等信息，实现佛山市信息服务全面覆盖，更可为公众提供公交线路查询、路况查询等服务。其发布终端包括PC网络服务终端、手机、PDA等移动终端、广播等，使得市民在任何时间任何地点，都能受惠于交通智能化带来的便利，加强市民参与感。

　　停车场实时数据或可轻松查

　　细心的市民都会发现，在停车场的智能化管理上，佛山已初具模型。不少商场外围的显示屏可显示车场的空置车位数量，给市民停车提供了便利。

　　《规划》在停车管理方面也有更高要求。近期计划由市交通运输局开发全市停车信息服务子系统，并接入由各区综合交通指挥中心报送的示范公共停车场和路边停车场的实时数据。在中远期，规划将公共停车场和路边停车场的实时数据全面接入综合交通协同指挥中心。通过对数据进行处理，为公众出行提供基于手机、网站、车载设备的停车场动态查询服务。

　　问“智能交通”电子收费能否“一卡通用”？

　　市交通运输局制定相关的电子收费企业准入规则和相关标准，实现市域范围内IC卡的互联互通。对以后涉及电子收费项目，参照标准建设，增强目前IC卡的用途和功能。中远期规划，市交通运输局指导全市电子收费企业和公共交通、停车管理、出租汽车、汽车租赁等运营企业，采用统一标准，实现电子支付的互联互通和“一卡多用”的功能。

　　客运售票系统能否与省联网？

　　构建市级联网中心平台，实现与全市客运站智能系统的联网，并与省联网售票平台进行无缝对接，成为省联网平台的佛山区域分平台，实现佛山市客运票源的统一集中。建立网上售票、手机WAP购票、电话订（购）票、自助售票机等多种分销渠道。从而充分扩大票务信息的受众面，提高行业的服务水平，提升现有线路的车辆满载率。

　　智能交通建设资金怎么来？

　　佛山市智能交通建设资金匡算分为近期（2013～2015年）和中远期（2016～2020年），总匡算为205820万元。主要的投入方式为政府财政一次性投入、BT模式、BOT模式。
 

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