曹冲：卫星导航产业链与移动GIS

　　曹冲：男，北斗／ＧＮＳＳ导航应用分会主席，中国全球定位系统技术应用协会咨询中心主任，《导航天地》专刊主编。长期致力于中国卫星导航产业的研究，为我国卫星导航事业的推广和应用做出了积极的努力。

　　２０１１年７月２７日清晨，中国西昌卫星发射中心发射场周边雷电交加、暴雨如注，就在两次雷电间隙，“长征三号甲”运载火箭点火升空，直刺苍穹，而被它送入太空的正是北斗导航系统第九颗卫星。

　　如果是别的卫星发射，遇到恶劣天气就会取消发射任务。而北斗卫星是组网系统，很多程序是不可逆的，而且一旦错过发射窗口，就会再等很长时间，损失很大。在每１５分钟的天气会商下，发射终于抓住了两次雷电的间隙时间，发射成功。

　　这个卫星发射的幕后故事，让我们对北斗导航系统产生了别样兴趣。到２０１２年年底，北斗系统将基本建成亚太组网，２０１３年上半年服务大部分亚太地区。北斗的不断推进让我们对它的应用更为关心。在３Ｓ领域，ＧＩＳ已经紧随移动智能终端的普及不断在开发与完善移动ＧＩＳ的应用。卫星导航，移动互联，移动ＧＩＳ，各项技术的推进是否增添了他们之间的联系，产生了新的应用变革？近日，本刊记者对话中国卫星导航定位协会中心主任曹冲教授，探讨卫星导航与移动ＧＩＳ之间千丝万缕的紧密联系。

　　记者：卫星导航产业是我国战略新兴产业，受到国家重视，而以北斗导航系统为核心的卫星导航产业也日益形成了一个相对成熟的产业链。您介绍下产业链的各个环节，每个环节充当的角色，发展现状及存在问题。

　　曹冲：卫星导航产业是一个综合复杂的产业，也是国家综合实力、科技实力的反映，国家现阶段对它的重视程度非比往昔。

　　卫星导航系统，它提供时间、空间基准和所有与位置相关的实时动态信息。而时空信息是一切信息的根本，任何人、事、物都是围绕着时间、空间信息展开的。它在促进经济发展、保障国防安全、国土安全以及公共安全方面具有重要作用。也是建设“美丽中国”、“和谐社会”的重要工具。

　　由于卫星导航广泛的产业关联度，而且与大众生活密切相关，如生活中电视转播，卫星电话，车载导航，通信等，使它成为了全球继移动通信和互联网后增长最快的电子信息产业，成为拉动经济增长的新引擎。因此也受到了我国政府的高度重视，而这个产业又以建设北斗导航系统为核心，与美国的ＧＰＳ，俄罗斯的格洛纳斯系统，欧洲的伽利略系统成为全球四大导航系统，这是具有中国特色的卫星导航系统。

　　整个导航产业截至目前形成了一个相对成熟完整的产业链，包括四个方面，高端制造业、先进软件业、现代服务业和综合数据业，以前还没有人这样提出，为什么现在提出呢？我觉得一方面反映了卫星导航的特点；另一方面我们进入了大数据时代，因为整个信息社会，实际上最重要的是基础是数据，在数据基础上才能产生信息以及知识等各方面的衍生产品。

　　构建电子地图，首先是需要获取导航信息，然后用时间、空间两个测量引导信息的传输。早期我们把导航仅仅看成一个传感器，但是现在这种认识发生了变化，卫星导航产业中信息的采集、传输、发布整个过程都要跟地理位置发生联系。现在不仅仅是一个传感器了，而是与地理位置相关的综合体系。地球上８５％的信息都离不开时间和空间两大元素，如果所有的东西要实现智能化的话，离开时空这两个信息是不行的。举个例子，在信息爆炸的时代，我们会收到好多垃圾信息，就是因为没有很好地解决时间空间的优化匹配。如果信息在合适的时间、合适的地方、送到合适的人时它就是有用信息。所以整个卫星导航需要的是一个复杂、完整的产业链。

　　随着国家对卫星导航产业的重视，整个产业由小到大，由弱到强，这是一个可喜的趋势。而这个产业又以“北斗导航系统”为核心，期冀通过北斗系统的建设来带动产业的发展。就目前而言，产业的规模、市场、科技实力已初步形成，但在应用服务这块发展得相对滞后。因终端服务这块很复杂，比如要培育市场，高端制造业要跟上，高端芯片，服务方式，商业模式等都要考虑清楚。国家在这方面也要有政策和资金的支持，在现阶段这是个关键。再就是国家的空间基础设施配套必须做好，体制机制，空间平台，数据共享等方面都必须解决一些阻碍产业发展的瓶颈因素，这样整个产业的发展才会走入良性循环。

　　在先期推动产业的发展中，不能一味地想着怎么赚钱，如果一切以市场化运作是会带来一些问题的。现在是大数据时代，提倡数据的共享。中国是一个数据大国，但公用的数据很少，这种不对称、不平衡、不协调的状态需要尽快改变。

　　我国如果要快速发展培育卫星导航产业，关键的一点就是要快速培育应用市场。系统只有用起来，有了消费客户，才会有市场规模，才会产生经济效应，通过应用消费来促进生产发展与服务升值，让产业链上的各方受益，形成一个良性循环的产业发展环境。产业的规模和市场效应是靠扎扎实实做出来的，中国发展卫星导航产业的一大优势是市场潜力巨大，移动智能终端是未来的一个消费热点，通过量来带动市场规模的形成。

　　记者：北斗导航系统被列为全球四大导航系统之一。据悉，截至目前已发射１６颗，２０１３年就能提供区域服务能力，也参与国际市场竞争。请问北斗在技术、商业模式、服务能力等方面的优势，将会给国际卫星导航市场带来怎样的影响，又如何扬长避短？

　　曹冲：北斗导航卫星的建设和营运，已经逐步成为我国卫星导航产业发展的重要推动力，逐步从量变到质变，从而推动产业爆发式增长。这个产业正在有四大转变，第一，由ＧＰＳ向多系统ＧＮＳＳ转变；第二，ＧＮＳＳ跟其他系统融合；第三，从应用产品为主转向与服务的并重；第四，从户外导航定位向室内导航定位发展。

　　我国的北斗导航系统走的是独立自主道路，在国际上实现了两大创新：一是把导航与通信紧密结合起来，这是具有前瞻性的，而且也是卫星导航未来的发展方向。二是混合星座的构成，将全球服务和区域增强服务组合在一起，将一般服务和重点保障服务有机结合在一起。这在当初设计时充分考虑了北斗系统的合理性与整体性。

　　现在北斗导航系统还处于与其他系统的磨合期，各个系统的真正磨合还没有达到，但正稳步推进。另外，北斗系统将实现与ＧＮＳＳ的兼容性，这也是它的一大优势，目前我国生产的民用接收机都能够兼容美国的ＧＰＳ，加上前面提到的中国市场巨大，改革开放后国人走出去的意识与接受新事物的思想观念，都成为推动我国北斗导航系统发展的有利因素。这些因素在北斗系统的设计中都体现出来了。

　　北斗接收机兼容ＧＰＳ，有利于拓展国际市场，中国人可用北斗，而且我们有量与价的优势。我国很多产业都是在借鉴与创新的基础上发展起来的，从而参与国际市场的竞争。我国卫星导航产业的主要优势是有强大无比的应用和服务市场，特别是大众化市场，主要依托两大产业，一是汽车制造业，导航的车辆及其服务，在私家车和客货营运车辆方面有巨大潜力的。二是移动通信和网络产业，导航定位手机及相关服务，全球智能手机的发展为这个市场开拓了巨大空间。

　　我国是全球汽车生产和消费大国，汽车的社会持有量远超过１亿台，移动通信市场用户数量也将超过１０亿户。未来，还将有上千万台汽车和成亿部移动电话，具有导航功能的迫切需求。而且随着需求的不断挖掘，室内定位也需求很大。

　　预计２０１３年，北斗系统将正式运行，服务亚太区域；到２０２０年，北斗全球系统将建成，服务全球。我们倡导开放合作，与世界各国共享卫星导航发展成果。

　　我国的卫星导航是巨大产业，可形成庞大的大众市场、专业市场和生命安全市场，在若干年内将形成以北斗为核心动力的智能信息产业市场，规模能够达到数千亿元。据测算，到２０２０年我国卫星导航产业将达到总产值４０００多亿。我国必须抓住现阶段难得的发展机遇，推进卫星导航这一新一代信息技术的发展。大力和全力推进卫星导航产业的“五化”进程。这就是：技术国际化、产品国产化、应用大众化、服务产业化和市场全球化。推动信息产业的全方位多层次的升级换代，为转变国民经济发展增长方式，实现结构性改变奠基铺路。