路透1月9日援引两位来自官方的消息人士透露,中国新一届政府将启动大部制改革,而最先实行大部制改革的领域主要有大文化部,其次是实行大交通运输部。
消息人士称,大文化部的改革方案是将新闻出版总署和国家广电总局并入到文化部,大交通运输部是将铁道部并入到交通运输部。
其次是实行大交通运输部,将铁道部并入到交通运输部。中国铁路发展、特别是高速铁路发展成绩全球瞩目,一些大型、特大型铁路公司已初具规模,铁路运输的经济属性很强。
“在这种情况下,将铁道部合并到交通运输部的条件已经具备。这项改革,有利于逐步消除铁路运输计划的色彩,进一步发挥市场机制配置运输的作用;同时,还有助于消除政府投资铁路生产的腐败因素。”消息人士称。
大部制是指在政府的部门设置中,将那些职能相近的部门、业务范围趋同的事项相对集中,由一个部门统一管理,最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理,从而提高行政效率,降低行政成本。
中国在2008年国务院机构改革中整合组建了工业和信息化部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、交通运输部、环境保护部,并以此拉开政府大部门体制改革的帷幕。但这场”蜻蜓点水式”的改革显然没有达到预期目的。
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