GPS助力广州智慧交通建设

　    近年来，车辆安全日益成为人们关注的焦点，为了加强行业管理，保障各出租车企业和在编司机的利益，保障乘客的安全，车辆安全监控已成为卫星导航的重点应用方向。广州市交通管理部门于2006年已出台出租车行业监管数据接入技术标准，对所有营运出租车辆进行了实时动态行业监管，主要从对车辆的监控、调度、报警、司机上岗管理、营运数据统计、行驶里程统计、管理中心与车载信息终端的互动等方面规范出租车智能终端数据接入技术标准，以此保障出租汽车行业监管数据的完整性。

　　一、广州实现出租车GPS全覆盖车辆监控成重点应用

　　2003年以前，受技术条件限制，广州出租车管理模式比较粗放、松散，造成了业务管理、信息资源利用等环节较为薄弱。随着交通行业信息化建设的不断发展，针对广州出租车的行业现阶段业内所面临的挑战，广州市交委公布的"2004年广州交通十大亮点工程"明确指出，2004年广州1.6万辆出租车100％安装GPS智能终端，实现100％智能调度，并要求对新增出租车必须加装GPS智能终端才能投入运营。

　　从2004年开始，广州市出租车就已经实现了GPS智能终端装置全覆盖，终端完好率稳定在较高的水平。依托GPS智能终端配套建立了出租车智能管理服务系统，该系统具有定位监控、防盗报警、96900电召、羊城通刷卡、车辆司机管理等近40项功能，是行业管理部门和企业加强管理的"千里眼"。交通管理部门通过车辆安全管理技术实现了对出租车经营、运行情况实时监控，建立出租车人车对应关系信息化监管机制，一旦发现异常态势，系统自动报警，方便行业管理部门和企业及时采取应急处理和维稳措施，并通过行业统计分析系统为政府政策出台提供充分的数据支持；企业通过该系统对司机进行强化管理和温馨服务，保障司机和市民权益。

　　在利用车辆安全管理技术实现"智能、精细"的出租车信息化管理的基础上，交通管理部门进一步将智能调度渗透到出租车服务中。市民通过出租车智能管理服务系统享受电召、交通信息、羊城通消费、在线翻译以及查找失物等服务，在亚运等大型活动中，为缓解市民"打的难"发挥了重要作用。近期发布的"行讯通"交通信息服务软件中的"的士查询"功能模块，就是利用出租车GPS定位装置采集的数据，为市民提供随时随地掌握附近出租车空车信息的服务。

　　二、提升车辆安全监控技术推动广州智慧交通建设

　　2010年至2012年，广州市出租车总数从1.9万多台增加至2万多台，呈现稳中有增的走向趋势。一方面是由于随着城市的扩容、人口的增加，市民对出租车的需求量有所增加，因此我市于2011年创新形式投放了1000台高峰出租车运力，有效缓解了高峰时段"打的难"问题；另一方面，我市公共交通是按照"公交优先"的发展思路，是以发展公交、地铁等大容量公共交通为主，而以出租车作为适当补充。因此，出租车在整体公共交通中所占比例将基本保持稳定。今后，广州市仍将根据市场需求情况合理调控出租车总量，预计未来几年将是稳中有增的发展趋势。

　　随着出租车数量的不断增加，出租车安全管理方面存在的问题越来越凸显，一个是因超速或司机疲劳驾驶等原因造成的安全事故需要防范；另一方面，车辆盗抢、遗失案件偶有发生，给企业、司机带来危害和财产损失。因此，我市通过GPS智能终端装置对出租车的全覆盖，运用出租车智能管理服务系统，实现对车辆行驶轨迹、速度、营运状态、司机上下班时间等信息实时监控，能有效的降低事故发生率，基本杜绝车辆盗抢、遗失等案件的发生。

　　然而，在广泛应用车辆安全管理技术的同时，我们应认识车辆安全监控技术存在提升的空间。一是在智能交通领域存在感知手段主要是GPS、线圈和视频，复合应用水平不高；二是各种通信技术、芯片、产品等缺乏统一的技术衔接标准，制约了交通信息资源整合与共享；三是有待提高对现有感知技术与物联网技术融合的研究和产业化水平，重点加强整体城市交通状态呈现、动态交通组网、适用于城市交通环境的射频通信和交通专用的物联网通信协议、安全体系、中间件体系等领域研究和产业化。

　　2011年，广州被国家确定为城市智能交通物联网应用示范城市。在此契机下，在广州探索走新型城市化道路的大背景下，结合城市智能交通物联网应用示范工程落户广州的契机，开展物联网等新型技术的科研攻关和应用研究，融合GPS技术的成熟应用，在公交调度、出租服务、换乘联运、交通诱导、驾驶督导、市政管理、路桥监测等七个城市交通重要领域开展应用研究，研发成熟可靠产品设备，提升城市交通物联网技术应用水平，显著改善城市交通环境和提升管理服务水平，形成了一个智慧、和谐、安全的交通出行环境，提升交通信息服务水平，推动城市智能交通和智慧广州建设。

　　三、北斗系统初应用车辆安全监控将迎新机遇

　　根据交通部《道路运输业"十二五"发展规划纲要》，未来几年将全面推进车辆运行的全程动态安全监管，安装、使用符合要求的卫星定位装置，加快建立营运车辆动态信息公共服务平台；通过提高数据质量和车辆上线率，制定卫星定位监控平台、终端产品及数据交换的技术标准，从而降低系统运行、维护成本，确保系统稳定可靠、有效运行。因此，车辆安全监控技术将越来越得到各级交通管理部门的重视。

　　而随着城市的发展，交通监管面临着前所未有的新机遇和新挑战，各行业用户对车辆安全监控的需求也越来越高、越来越细，单一的GPS或视频监控功能已经无法满足当今市场上车辆安全信息采集的要求。另外，车联网仍有很大的成长空间，为探索车辆安全管理更深层次的综合型应用，传统的车辆安全监控技术与城市交通物联网等高新技术的融合成为适应智能化交通新领域的一个必然方向。

　　目前我国自行研制的全球卫星定位与通信系统"北斗卫星导航系统"正处于应用初期，交通运输部于2011年10月启动了"重点运输过程监控管理服务示范系统工程"，该项目以现有全国重点营运车辆联网联控系统为基础，紧密结合北斗系统建设进程和道路运输行业实际需要，通过集中开发相关应用系统和组织安装兼容北斗的车载终端，促进北斗卫星导航系统在交通运输行业的广泛应用，预期在智能交通、路况信息管理、道路堵塞治理、车辆监控和车辆自主导航等方面有可观的应用前景。因此，我国车辆安全监控技术应推动已有卫星导航技术设备与北斗系统的兼容，使北斗系统逐步融入国际标准体系，实现车辆安全监控技术和产品市场的平稳衔接过渡。

　　四、结束语

　　"十一五"计划初现成果，如何进一步实践"十二五"规划，与车辆安全监控在改善城市交通环境和提升管理服务水平上的应用息息相关。行业发展方向应以便民利民的原则为出发点，而车辆安全监控是卫星导航产业的基础应用方向，也是重点应用方向，对于建设智慧、和谐、安全的交通出行环境，提升交通信息服务水平，推动城市智能交通和智慧广州建设有着中流砥柱的作用。

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