杭州政协委员建议提高公交分担率缓解交通拥堵

         随着城市汽车保有量的不断增加，交通拥堵已经成为了城市迫在眉睫的问题，如何有效缓解交通拥堵早已经成为了人们热议并关注的话题，日前在杭州政协全体会议建议案的草案中，我们看到了这样一个概念：提高公交分担率。

　　何为公交分担率？公共交通分担率简称公交分担率，简单了说，市民出行方式中选择公共交通的出行量占总出行量的比率。这是衡量公共交通发展、城市交通结构合理性的重要指标。这里的“公交”，并不单指公共汽车，地铁、公共自行车、出租车和水上巴士等也都包含在内。

　　在草案中，委员们规划了一个目标：杭州用10年左右时间，调整交通运行格局，改变大众出行方式，至2021年，八城区日常出行公交分担率由2011年的20%左右，提高至50%以上，从根本上解决杭州交通拥堵问题。

　　从20%到50%，是一个什么样的概念？先看一组数据：

　　截至2012年5月，杭州机动车保有量214.4万辆，其中，市本级辖区机动车保有量87万辆。近10年来，在杭州机动车爆炸式增长的情况下，日常出行公交分担率的增长却缓慢，仅20%左右。而欧洲、日本、南美等大城市的公共交通分担率已达40%~60%。

　　杭州的公交分担率为何上不去？杭州交通运输局相关负责人“把脉”：“最主要原因在于私家车增加过快，地铁只开通了一条，导致公共交通的竞争力相对偏低。”

　　公交

　　近几年分担率不升反降，想提升分两步走

　　要实现50%的目标，自然不是易事。从杭州公交集团了解到，近几年来，杭州公交车的公交分担率不增反降——2000年公交分担率为22.2%，到2011年，分担率下降至20.92%。

　　杭州公交集团客运部副经理吴存钱分析说，“公交分担率下降，根本原因是杭城越来越堵，公交车跑不起来。相比早些年，只有延安路、庆春路等道路比较拥挤，现在慢速的道路范围越来越大了。”

　　公交跑不起来，不少人便选择购买电瓶车或私家车，公交分担率自然上不去。吴存钱表示，10年时间提高至50%并不是没有可能，关键得“两步走”：

　　首先是“推”，要让公交跑起来，杭州政府应该确立优先发展公交的思路。

　　在这个前提下，杭州公交自身做好“拉”这一步，通过新辟优化公交线路、更新公交车辆、增加环保新能源车辆、扩大站点覆盖率等方式，提高公交出行的吸引力。

　　目前，杭州有近9000辆出租车，从理论上统计，每天乘坐出租车约为51.6万人次，实载率约为67%左右。

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