长三角城市一卡通改造升级 互联互通不再遥远

　　上海与江苏的昆山、江阴和淮安正式实现了异地刷卡消费。截至目前，上海公共交通卡已经与宁波、绍兴、湖州、台州、常熟、无锡、阜阳和淮南等11个城市实现了异地互通的公共交通消费。

　　目前，杭州、无锡、南通、泰州、嘉兴、舟山等也正在积极进行系统改造升级，这些城市间的互联互通已指日可待。这是记者近日从住建部IC卡应用服务中心得到的最新信息。

　　“潇洒一挥，走遍长三角”——曾是2000年后长三角交通卡互通之初的设想，甚至有学者将其看成长三角“区域一体化”的重要开端。早在2002年，有关长三角即将实现一卡通的报道即频见报端。但历经10多年，沪、宁、杭城际高铁一小时都市圈已成现实，而以方便区域市民出行的长三角“一卡通”却始终未有全面成效。

　　专家指出，由于存在技术标准不同、改造设备成本等难题，对中小城市而言，跟谁“联通”，往往意味着认谁做“老大”，背后是地域意识、经济效益考量的现实问题。对于实现长三角一卡通这项重大民生，不仅迫切需要市场发展，也需政府的强力扶持。

　　住建部从2008年起开始逐步实施以CPU卡为载体的全国城市一卡通互联互通应用。住建部IC卡应用服务中心负责人介绍，实现全国城市一卡通互联互通的基础条件包括“统一标准、统一安全体系、统一清分清算平台”三大方面。这一建设方向，直指当下城市交通卡点对点互联互通的症结，即“向谁靠拢”的问题。

　　去年，上海、宁波、绍兴、湖州、台州、常熟、兰州、白银等8市成为“全国城市一卡通互联互通”首批城市；今年4月，南昌、昆山、江阴、淮安等9市第二批加入。目前联通的17个城市中，9个在长三角地区，比例过半。据悉，今年下半年，还将有天津、三亚、舟山等市加入，年底实现互联互通城市将达30个。“十二五”期间，预计将有60个城市加入互联互通大平台。

　　据介绍，至今全国发行的“城市一卡通”已有3.2亿多张，上海、北京发卡量已有4500万张。从更广层面看，“长三角作为我国城际交通最稠密地区，预测到2020年地区客运量将达55亿人次，上海作为长三角城市群的中心城市，也是加入全国城市一卡通互联互通大平台的首个直辖市，是全国城市一卡通互联互通能否在全国范围内顺利推行的关键所在。”顺应这一形势，当下走在最前的长三角一卡通，将为全国树立典范和标准模式。

　　住建部IC卡应用服务中心相关负责人介绍，目前，“城市一卡通”已进入由点到面、由单一到多元的蓬勃发展时期，“城市一卡通”应用已开始形成具有城市公用事业特点的IC卡应用模式——从单一的公交应用发展到“一卡多用”。同时，逐渐完善的标准体系建设、具有自主知识产权的CPU卡大规模应用、城市间的互联互通局面、有的城市一卡通已与政府公共服务信息系统融为一体，这些构成真正意义上的中国“城市通卡”内涵。

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