杨传堂：推进“四个交通”建设

　　一是深化标准化管理体制改革。全面深化交通运输标准化改革工作，必须坚持体制机制创新，不断完善标准化工作体系。部决定成立标准化管理委员会，就是要站在综合交通运输发展的角度，加强对综合运输标准化工作的指导和协调，全面推进交通运输标准化工作。要加快组织筹建综合交通运输标准化技术委员会，优化行业标准化技术委员会布局，统筹开展综合运输标准的制修订和实施工作，协调各种运输方式间需要统一的技术、管理和服务要求，希望国家标准委在这方面给予大力支持。要将强制性标准和公益类推荐性标准制修订、标准实施监督等标准化工作纳入预算管理，积极争取国家和地方财政经费投入，鼓励引导企业和社会组织积极参与标准化工作，加大标准化经费投入。

　　二是加快重点标准制修订工作。要着力加强综合运输、城市客运、轨道交通、安全环保等重点领域的技术标准制修订，以京津冀协同发展的国家战略为契机，着力推动综合运输标准的实施；以城市公交、轨道交通标准为抓手，推进服务标准制修订；以安全风险防控、危险品运输等为重点，增强安全标准制修订力度。地方交通运输管理部门要加强与有关部门沟通协调，加大对地方标准的政策支持和投入力度。交通运输企业要强化标准化工作意识，加强标准化建设，有条件的企业可将拥有自主知识产权、具有比较优势的企业标准上升为行业和国家标准。

　　三是增强标准科研创新支撑作用。实施创新驱动已成为我国的一项重大发展战略。习近平总书记指出：“我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键是要靠科技力量”。交通运输标准化建设必须与科研工作有机结合，既要研究解决一些科研成果不能及时转化为标准规范的问题，也要解决一些标准规范的修订缺乏有效科研支撑的问题。要进一步完善科研成果转化和推广应用机制，把真正的创新成果反映到技术标准规范中来，为标准规范制修订提供技术支撑。要统筹协调标准体系建设的科研经费支持，交通运输标准化方面的科研项目，必须将科研成果是否达到标准制修订的要求，作为技术研发的重要考核内容。

　　四是强化标准的实施监督工作。“一分部署，九分落实”。要完善标准实施的监管机制，通过市场准入、工程验收、产品质量监督抽查、标准符合性审查等方式推进标准有效实施，加强对市场主体的强制性标准实施监督，健全标准审查评估机制，强化标准实施效果评估。要强化计量基础支撑作用，加强专业计量机构建设和检定规程制修订。要推动部省联动的产品质量监督抽查，扩大产品质量监督抽查种类和范围，做好部省联动试点工作，总结经验在全国示范推广。要推进交通运输产品与服务认证，强化行业重点监管产品的认证，提高自愿性产品认证的采信度，探索开展服务认证工作。

　　五是推进交通运输标准国际化。以交通运输标准走出去带动我国交通运输企业走出去，深入研究国际标准化组织的战略、政策和规则，选派人员开展国际交流与培训，积极承担国际标准化技术机构秘书处和重要职务，提升交通运输行业参与国际标准化工作的能力和水平。要结合海外重大工程建设，在铁路、公路、港口等优势产业，加强我国标准外文版的翻译出版工作，推动中国标准的海外应用工作。要巩固和发展同相关国家在交通运输领域的标准化合作机制，以“一带一路”战略为契机，推动与相关国家的交通运输标准化国际合作。

　　六是加强标准化专业人才队伍建设。各级交通运输主管部门要采取有效措施，鼓励和吸引优秀专业人才从事标准化工作，重视高校对标准化人才的培养，组织开展标准化培训工作，不断提高队伍整体素质。要将从事标准化工作的业绩与技术职称评定、个人荣誉和待遇挂钩，提升从事交通运输标准化工作职工的成就感和自豪感。要注意培养政治强、外语好、专业精，能够参加国际标准化活动的专家学者，大力提升在国际标准化活动中的话语权。

　　同志们，不断加强和改进交通运输标准化工作，意义重大、任务繁重、使命光荣。我们一定要深化改革、锐意创新、攻坚克难，将标准化意识和成果贯穿到综合交通的各种方式，贯穿到交通运输全寿命周期的各个过程中，为加快交通运输行业治理能力现代化，推进“四个交通”发展做出新的更大贡献！

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