去年交通运输经济运行总体平稳
徐成光介绍,2014年交通运输经济运行总体平稳,客货运量和基础设施投资都有所增长。
据初步统计,2014年,铁路、公路、水路、民航完成客运量220.1亿人次、货运量432.1亿吨,同比分别增长3.7%、7.2%,但增速较上年分别放缓1.1个和2.7个百分点。规模以上港口完成货物吞吐量111.6亿吨,同比增长4.8%,增速较上年放缓4.1个百分点。
快递业务实现高速增长,全年完成快递业务量140亿件,同比增长52%;完成业务收入2032亿元,同比增长41%。
铁路、公路、水路完成固定资产投资2.5万亿元,其中铁路完成8000亿元建设任务,公路、水路分别完成投资15256亿元和1458亿元,同比分别增长11.4%和下降4.6%。
出租车市场化改革深度调研顶层设计
针对目前热议的出租车改革和专车服务,徐成光介绍,交通运输部《关于全面深化交通运输改革的意见》专门提到了推进出租车行业市场化改革的问题。
徐成光表示,出租车行业市场化改革涉及乘客、驾驶员、企业和社会等多个利益主体,需要城市政府综合考虑发展阶段和城市公交、交通拥堵、空气质量等诸多因素,统筹满足个性化、多样化出行服务需求和治理交通拥堵、改善空气质量的需要,在市场导向和政府监管之间找到平衡点。
目前,交通运输部正持续开展深度调研,坚持问题导向,按照“深化改革、依法治理、远近结合、循序渐进”的原则,充分听取城市政府、行业和社会意见,做好顶层设计,进一步研究出租车行业定位、经营权管理、运价形成机制等,尽快形成改革指导意见,加快推进行业法规制度建设,规范引导新兴服务业态发展。
3月1日起个人可申办海员证
徐成光介绍,3月1日起,国际航线海船船员、港澳台航线船员以及国际河流段航线船员,个人可向经交通运输部海事局授权的任一海员证签发机关申办海员证;也可由船员本人委托海员外派机构、甲级海船船员服务机构及海员证申办单位代为申办。
交通运输部将加强海员证管理,对不符合规定办理海员证和违法使用海员证的行为,依法进行查处。通过加强船员服务机构派遣船员报备管理,规范船员出境。同时,构建船员个人诚信体系。
在目前20个海事管理机构签发海员证的基础上,交通运输部海事局将新授权一部分海事管理机构签发海员证职能,更大程度上实现船员就近办证。
加快调整完善收费公路政策
徐成光介绍,交通运输部日前出台《关于全面深化交通运输改革的意见》,深化收费公路改革是其中一项重点工作。
交通运输部将按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神,用新思路、新视野、新目标,加快调整和完善收费公路政策,加快推动《收费公路管理条例》修订进程。坚持四个原则:用路者付费;政府债务风险可控;鼓励社会资本投资;加强政府监管,将收费公路信息公开制度化、规范化。
2014年年底,交通运输部发布了《2013年全国收费公路统计公报》,并要求各省(区、市)交通运输主管部门参照交通运输部做法,公开收费公路统计信息。目前,已有云南、河北、重庆、山东、湖北等省(市)公布了当地统计数据。