今年,山西将投资245亿元,用于交通基础设施的建设,高速公路建设将投资175亿元,公开招商引资,采取特许经营、购买服务,股权合作等方式,引导社会资本参与公路、运输基础设施投资和运营……今日,山西省交通厅在太原召开2015年年度工作会议,记者从会上获悉,山西交通系统今年在大力推进六大发展的同时,探索“六权治本”,抓好六项重点工作,开创全省交通运输弊革风清、科学发展新局面。
2014年,山西交通运输基础设施建设完成投资257亿元,完成计划的122.4%。其中,普通干线公路和农村公路完成97.9亿元,全省新增公路通车里程1002公里,总里程突破14万公里。2014年11月,在省委政政府部署下,交通企业及高速公路资产债务重组改革取得重大突破,筹资总额达883.65亿元,既保证了建设资金不断链,又以项目贷款置换短期贷款,减少利息指出8.67亿元。
今年,省交通厅将主动开放投资市场,此前已拿出30个高速公路、干线公路项目纳入省政府46个鼓励社会资本投资项目目录,公开招商引资。下一步,要打破行政垄断,向市场主体开放,引进社会资本,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,使企业成为交通设施投资建设的经营主体;向市县下放权力,更好发挥市县政府及交通运输主管部门的作用。
解读
2015年,交通系统打算干点啥?
A投资245亿元
高速公路建设安排投资175亿元,新建、续建17个项目,建设里程906公里。推进临县—离石、吕梁环城、五台山—盂县、运城—芮城4个尾工项目218公里高速公路工程收尾,争取早日通车运营;集中抓好10个续建项目建设,积极推进长治—临汾、黎城—长治改扩建、永和—永和关、京乌国高山西段。运宝黄河大桥5个项目的建设,力争榆社—和顺、高平—沁水、吉县—河津、左权—黎城、原平—神池5个项目主体工程完工;加快推进右玉—平鲁、神池—岢岚、晋蒙黄河大桥3个省政府“百日百项”重点工程项目开工建设。加强省际通道项目规划建设衔接,打通“出口路”,推动项目早日发挥效益。
普通干线公路建设安排35亿元,建设规模300公里。省公路系统要用好省政府专项资金,全力推进集中连片特困地区干线公路3年建设计划,抓好《国家公路网》《山西省普通干线公路网》新增项目升级改造,稳步推进老旧油路大修改造,全面提升干线路网技术等级。积极推进科技创新成道路建设。
农村公路建设安排35亿元,建设规模3600公里。各市交通运输局要在地方政府领导下,落实配套资金,全面完成集中连片特困地区农村公路3年建设计划,继续推进重要县乡公路改造和旅游公路建设,全面实施通村公路完善提质工程,提高农村公路服务水平和抗灾能力。继续推进驻晋部队进出口道路建设改造。
运输站场重点抓好综合运输枢纽建设。加快太原客运南站、大同客运东站、阳泉客运南站等客运枢纽建设,推进城市公交枢纽站、首末站和具有多式联运功能的物流园区、分拨中心等的建设。继续推进重点水域渡口码头建设改造。
B农村公路
今年,各地交通主管部门要以农村公路为重点,全省安排公路安全生命防护工程1000公里。
确保年内完成通行客运班线和校车集中的农村公路急弯陡坡、临水临崖路段安全隐患治理和危桥改造。
隐患治理不到位的农村公路,不得开通农村客运班线和校车;已开通的,在隐患整治到位之前要对路线进行调整;因客观条件无法调整的,暂停营运。
C城市交通
支持太原市和其他有条件的城市开展“公交都市”“智能公交系统”建设。推动同城化公交、城际公交、城乡公交和城市公共自行车融合发展,推进长途客运接驳系统建设,推行汽车租赁等多样化交通服务方式。规范城市出租“电召”“网召”服务,严厉打击非法经营,深入开展和谐劳动关系创建活动,促进出租汽车稳定发展。推动交通运输与邮政行业融合发展,拓展交通运输基本公共服务。进一步完善12328交通运输服务监督电话省级平台,推进市级平台建设。
D三个“清单”
全面梳理省级交通运输行政许可、行政处罚、行政强制、行政管理事项,按照职权法定、简政放权的要求,对现有行政权力进行清理规范,逐级编制部门“权力清单”“责任清单”“负面清单”和权力运行流程,向社会公开,主动接受监督。
抓好交通运输公共资源交易平台建设,加强交通建设招投标管理,实行招标项目归口监管、分级交易;改革招投标方法,推行电子招标、网上评标、网上监督。最大限度减少人为因素。抓好交通运输政务服务平台建设,加强统一管理,逐步推行网上受理、网上审批,进一步提高效率、方便群众。