摘要:交通运输部部长李小鹏在国务院新闻办公室举办的发布会中表示，“十三五”期间中国交通运输总投资将会达到15万亿，其中铁路固定投资3 5万亿，公路7 8万亿，民航0 65万亿，水运0 5万亿。
2月27日，交通运输部部长李小鹏在国务院新闻办公室举办的发布会中表示，“十三五”期间中国交通运输总投资将会达到15万亿，其中铁路固定投资3.5万亿，公路7.8万亿，民航0.65万亿，水运0.5万亿。据了解，“十二五”时期，中国交通运输基础设施累计完成投资13.4万亿。
这一固定投资额度是根据由发改委和交通运输部制定的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》（以下简称《规划》）所制定的建设目标进行计算所得。按照这份规划到2020年，中国铁路营业里程将会达到15万公里，其中高铁铁路营业里程将达到3万亿。公路通车里程将会达到500万公里，其中高速公路建成里程将要达到15万公里，民用运输机场数达到260个，综合交通网总里程将要达到540万公里左右。
在交通基础设施投资以外，交通投融资改革以及物流成本降低等供给侧改革领域也将会成为交通运输部“十三五”期间的工作重点。
交通固定投入持续发力
2016年，中国交通运输完成固定资产投资超过2.8万亿，比上一年同期增长了3.8%。而按照2016年年末的交通运输工作会议和此次发布会公布的信息，2017年中国公路、水运完成固定资产投资将会达到1.8万亿元，而铁路固定投资将会达到8000亿元，总计超过2.6万亿。
根据《规划》内容显示，中国将会在未来4年的时间中保持“适度超前”的交通基建原则，即确保运输能力适度超过前，更好发挥交通先行官作用。李小鹏在此次发布会中也表示在交通基础设施建设方面，目前还很不完善，同时李小鹏也表示将会继续加大固定资产投资的力度。
在交通固定基建投资中，农村公路的建设成为了重点推进的领域。李小鹏表示，将会加强农村公路建设，加强交通扶贫脱贫攻坚，以贫困地区为重点，大力推进乡镇、建制村通硬化路的建设，力争到2019年实现所有具备条件的建制村通硬化路。
未来五年，中国在铁路、公路、民航领域的建设也在持续推进。按照《规划》的数据显示，在“十三五”期间中国铁路运营总里程将要增加约3万公里，其中高铁增加1.1万公里；公路增加约32万公里，其中高速公路增加约3万公里；万吨以上的码头泊位增加超过300个；民用航空机场增加50个以上。
为了应对这一交通基建计划所需要的资金，交通运输部正在推进新一轮的交通投融资改革。
在2016年年末的交通运输工作会议中，交通运输部党组书记杨传堂曾经表示，要深化交通运输投融资改革，持续推进交通基础设施PPP模式的运用推广工作，加强产业发展基金、政府专项债等研究工作。
按照《规划》中的内容，在十三五期间，中国将会建立健全中央与地方投资联动机制，优化政府投资安排方式。同时还会加大政策性、开发性等金融机构信贷资金的支持力度，扩大直接融资规模。
2017年物流成本要降低400-500亿
供给侧改革是各个部委在未来数年中主要推进的工作之一。而在交通运输部未来供给侧改革持续推进的领域中，降低物流成本是重点之一。
在2016年交通工作会议中，杨传堂曾经表示2017年要在降低物流成本上加大工作力度，通过简政放权降低制度性交易成本，统筹推进重要运输环节普遍性降费和结构性收费调整。
根据交通运输部公布的信息，在2016年中国取消政府还贷二级路收费站49个、收费里程6119公里。落实“绿色通道”和重大节假日免费通行等政策措施，累计减免通行费约500亿元。通过发展甩挂运输和取消营运车辆强制维护等措施，累计节约物流成本近300亿元。李小鹏在此次发布会中表示，据不完全统计，2016年公路和水路两个方面共实现降低成本365亿元，而2017年的“物流降本”目标是400-500亿物流成本。
根据李小鹏的表述，将主要通过两个方面的工作降低物流成本。一是要畅通物流大通道，建设综合交通枢纽，发展多式联运，提升物流效率。二是降低制度性交易成本、降低服务性交易成本，推动降成本。要推动企业加强管理，提高效率、提高效益，还要打通信息的孤岛，实现信息的共享。此外，还要鼓励“互联网+交通”等新领域、新业态的发展。
而按照此前李小鹏在交通工作会议中的表述，在2017年交通运输部将会在降低物流成本方面完成以下几个工作：启动第二批多式联运示范工程申报工作， 推进道路货运无车承运试点，引导支持平台型物流企业和企业联盟发展。基本实现跨省大件运输网上许可和跨省并联许可。加快县乡村三级物流服务网络和“多站合一”物流节点建设等。(经济观察报)
