温岭槽罐车爆炸事故敲安全警钟，危化品运输迎考验

2020年6月13日16：40左右，浙江温岭市附近一条高速公路出口匝道上，一辆液化石油气槽罐车发生爆炸，造成严重的人员伤亡。截至6月15日7时许，事故已造成20人死亡，24人重伤，172人住院治疗，爆炸地点周边建筑物受损严重。

温岭市常务副市长朱明连14日上午在新闻发布会上通报，将由浙江省政府组成调查组对事故原因进行调查。

根据目前已知的信息，爆炸车辆运输的是液化石油气，属于易燃易爆危险化学品。根据澎湃新闻采访的消防安全专家，爆炸发生的原因可能是泄漏的液化石油气和空气达到了发生爆炸所需要的特定混合比，发生了爆炸。但是为何会发生液化气泄漏，还需要进一步调查。

易燃易爆有毒等危险化学品，其运输过程中风险很高。因此，国家对危化品运输有着非常严格的标准。

在运输车辆方面，国家标准对危化品运输车有专门的规定，比普通货运车辆要求更加严格，比如要求危化品运输车应该安装限速装置，限制车速不得超过80公里/小时，车辆应该安装类似飞机黑匣子的记录仪，记录车辆行驶轨迹、行车记录等详细数据，对车辆的刹车等安全系统也提出了更高的要求。

在从业人员方面，只有通过相应安全知识培训获得资格证的人才能成为危化品运输的司机和押运员，上岗后也要定期进行安全教育。在交通法规方面也专门为危化品运输车制定了特殊的规定，比如危化品运输车高速上限速80公里/小时，夜间禁止危化品运输车通行高速公路等等。

2019年11月，交通运输部、工信部、公安部等多个部门还联合出台了专门的《危险货物道路运输安全管理办法》，规范包括危化品在内的危险货物的运输。

尽管有严格的规定，但是近年来危化品运输车引发的重大事故仍然层出不穷。

2012年6月，广州沿江高速上一辆油罐车发生爆炸，造成20人死亡，27人受伤。

2012年10月，一辆液化气槽罐车在湖南怀化市侧翻泄漏，消防人员处置过程中，罐车突然发生爆炸，3名消防员牺牲。

2017年6月，山东临沂市一家石化公司在液化气卸车作业中发生液化气泄漏爆炸，导致10人死亡，9人受伤。

为何诸多规定仍然无法杜绝危化品运输过程中的事故？虽然可能有偶然的因素，但与有关规定在现实中没有严格落实有关。根据国家企业信用信息公示系统的数据，温岭爆炸罐车所属的瑞安市瑞阳危险品运输有限公司，2016年以来多次因为“未按照规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定”被主管部门处罚，处罚事由还包括危化品运输车司机没有按规定参加定期安全学习，甚至有押运员的押运员资格证是伪造的，其实际从未参加过危化品运输安全知识的学习。

一次次忽视安全规范，终有一天会酿成大祸。对于风险巨大的危化品运输行业，监管部门必须严格监管，企业和从业者也应该始终绷紧安全这根弦，毕竟一旦发生事故，就是人命关天的大事。

这次浙江温岭槽罐车爆炸事故，伤亡惨重。而运输车所属的公司，是一个注册资本不足60万元的“小微企业”。公司能否承担起赔偿责任，也是一个问题。尽管国务院颁布的道路运输条例规定，危险货物承运人应该投保承运人责任险。但不少危险品运输企业投保的保额并不高，一旦发生重大事故，责任险赔偿的部分非常有限。对于危险品运输行业，可以针对重大事故设计专门的强制性保险，保障受害者利益，同时也可以分散行业风险。

根据澎湃新闻报道，除浙江省外，山东、山西、江苏苏州等多地也在事故发生后快速反应，强调加强危险化学品道路运输安全生产工作。

山东：强制安装远程提醒监控系统

澎湃新闻从山东省应急管理厅了解到，山东省政府安委会办公室已下发紧急通知，要求加强危险化学品道路运输安全生产工作。

通知要求制定有针对性的措施，组织开展危险化学品道路运输安全隐患专项检查。要突出对运输易燃易爆和有毒危险化学品，特别是运输液化气等液态烃车辆及其罐体的安全检查；突出对通过人员密集区域的道路通行路况、车辆行驶速度，以及限行和禁行线路、区域及时段的检查；突出对危险化学品运输企业、运输车辆落实安全生产责任的检查。

通知还要求开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，要求2022年底前，危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。另外，鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的建设符合标准规范的专用停车场。

山西：收费站不得有超过3辆危险物货车排队

据山西省应急管理厅消息，温岭事故发生当晚，山西省应急管理厅连夜召开会议，部署开展危险货品运输装卸环节安全隐患排查专项行动。

6月14日上午，山西省政府安委办紧急召集省交通运输厅、省应急管理厅、省公安交管局三部门开会，专题研究部署山西省危险化学品危货运输环节安全风险隐患专项排查行动的重点任务，表示将成立省级督查组深入各市进行督导检查。

运输方面，会议要求加强危货运输车辆动态监控，督促企业按要求配备专职监控人员，实时分析、及时纠正处理车辆超速行驶、疲劳驾驶等违法行为以及擅离规定线路、非正常行车等行为。

会议还要求交通运输部门强化高速公路危险货物运输车辆停放管理。交通运输部门要制定出台高速公路服务区危险货物车辆规范停放管理办法，完成高速公路服务区危险货物运输车辆专用停车位的划定，健全危险货物运输车辆停放管理办法，并纳入信息化监管平台，严格落实高速公路收费站最多不超过3辆危险货物运输车排队等待通行的要求，持续完善设置相应的提示标牌，降低危险货物运输车聚集风险。

江苏苏州：对现有的742个危化品储罐强化检测

据苏州市应急管理局消息，6月14日下午，苏州市政府紧急召开了交通运输和安全生产专业委员会全体会议，强调交通运输安全生产，特别是危险品运输的管理工作。

会议要求，对危险货物道路运输企业按照“红黄蓝”三级进行分类，实现重点对象重点监管，同时，全市所有危化品运输车辆要全部安装主动安全智能防控系统，强化驾驶员行为管控。通过监管平台加强对重点车辆、电子运单和危化品运输企业的抽查，对发现的各类隐患要及时督促企业落实闭环整改措施。

此外，会议要求根据危化品港口储罐年度检测方案，对现有的742个危化品储罐强化检测，检测不合格的坚决关停。对水上危化品运输严格执行禁航管控措施，夜间10时至次日凌晨5时，禁止600总吨及以下载运化学品船在苏州市内河水域航行，并严禁危化品运输船舶在太湖水域航行。

值得注意的是，会议还提到进一步完善公路基础设施。据介绍，目前，苏州交通、交警部门完成了18条普通国省道事故多发平面交叉路口整治。针对国务院道路交通安全督导组指出的事故多发路段，相关部门将第一时间督促属地政府制定整治方案并落实整改措施，整改工作将于6月底前完成。

液化石油气此前已被列入特别管控危化品

此次事故发生前，2020年5月30日，应急管理部、工业和信息化部、公安部、交通运输部等部委联合制定了《特别管控危险化学品目录（第一版）》，包括液化石油气在内的合计20种化学品被列入其中。

该文件指出，要强化危化品的运输管理，建立健全并严格执行充装和发货查验、核准、记录制度，加强运输车辆行车路径和轨迹、卫星定位以及运输从业人员的管理，从源头杜绝违法运输行为，降低安全风险。利用危险货物道路运输车辆动态监控，强化特别管控危险化学品道路运输车辆运行轨迹以及超速行驶、疲劳驾驶等违法行为的在线监控和预警。加快推动实施道路、铁路危险货物运输电子运单管理，重点实现特别管控危险化学品的流向监控。