摘要:近日，广州市政府办公厅正式印发了《广州市推进政府和社会资本合作试点项目实施方案》，公布了首批28个P P P试点项目名单，总投资金额达到2118 9196亿元。项目涵盖交通、市政等多个领域。
近日，广州市政府办公厅正式印发了《广州市推进政府和社会资本合作试点项目实施方案》，公布了首批28个P P P试点项目名单，总投资金额达到2118 .9196亿元。项目涵盖交通、市政等多个领域。
《实施方案》明确，广州市发展改革委牵头会同市财政局、国土规划委、住房城乡建设委、法制办等有关部门成立了广州市PPP项目工作小组。将按照“公平、公正、透明，社会、企业、政府多赢”的原则，研究拟订广州市各项PPP实施方案。
首批启动的28个PPP试点项目中，广州国际金融城起步区基础设施及商业配套项目，开发面积1.32平方公里，拟开展投资建设的项目包括河涌整治工程、码头工程、花城大道建设工程、区内交通道路建设工程、临江大道建设工程、岭南风情步行街等8个项目。总投资估算88.56亿元。目前除岭南风情步行街项目，其他7个子项目已立项。已编制PPP实施方案。而政府拟提供的投资回报方式一方面是金融城起步区地下商业空间、岭南风情步行街、翠岛岭南建筑群、游艇码头等4个项目的经营收入，另一方面则是政府支付的购买服务费。
名单中还有三个地下综合管廊项目———广花一级公路地下综合管廊及道路快捷化改造配套工程，投资也超过71亿元；天河智慧城地下综合管廊，以及广州市中心城区地下综合管廊。而这三个地下管廊项目，市财政均会出资项目资本金的34%。
交通方面的项目在首份PPP试点项目名单中也是分量十足。包括南沙港铁路、广州铁路枢纽东北货车外绕线、广佛江珠城际。
其中，总投资约497亿元的广佛江珠城际，位于珠江西岸，起自广州芳村，贯穿广州、佛山、江门、珠海四市，与珠海市区珠海机场城建轨道交通项目衔接，全长156千米。该项目引入社会投资的基本设想是：以城际沿线物业的开发权经营权、项目公司股东的收益分配权、财政缺口运营补亏等权益作为回报。或对广州市出资形成的股权以股权转让、股权置换方式吸引社会资本参与，原由广州市出资代表享有的相关权益也转由社会资本享有。
在首批公布的28个PPP试点项目名单中，南沙的相关项目占了6个席位。包括南沙新区商务机场、广州南沙国际邮轮码头综合体项目一期工程、广州南沙国际邮轮码头工程等。其中，特许经营类项目都被南沙包办。据了解，南沙新区商务机场将以授予通用航空特许经营权的方式引入社会资本建设商务机场基础设施。总投资估算20亿元。
部分交通类项目：
1.南沙新区商务机场：20亿元
2.广州南沙国际邮轮码头综合体项目一期工程：63亿元
3.广州南沙国际邮轮码头工程：19亿元
4.南沙国际汽车物流产业园汽车滚装码头工程：12.4亿元
5.南沙港铁路：152亿元
6.广州铁路枢纽东北货车外绕线：148.75亿元
7.广佛江珠城际：497亿元
8.广州北站综合交通枢纽：80亿元
9.广州市城市轨道交通12号线：343.96亿元
10.增城火车站综合交通枢纽：62亿元
11.广州市城市轨道交通7号线二期工程：160.22亿元
12 .车陂路-新滘东路隧道(黄埔大道至新港东路)：28.6041亿元
13.广州大桥(天河北路-洛溪大桥)快捷化改造系统工程——— 洛溪大桥拓宽工程：12.1亿元
14.南大干线(东新高速-莲花大道)：147.4亿元
（南方日报）
