12月16日9时,在大连市公安局交警支队西岗大队指挥大厅内看到,91块大屏幕,接入了交通、治安、教育、物流等部门的680路视频信号。5名民警分别坐在视频监控机前,每个机器屏幕前都显示一个路口的实时画面,每隔几秒钟就切换到另一个画面,民警随时通过手台与执勤民警进行对话……通过这些"电子眼"的监控,指挥大厅内的民警实现了随时了解市区路面上的车流量、道路通行情况、交通事故及市政施工情况等。
交警部门指挥调度扁平化管理就是基于这样的监控设备。目前全市有310处交通视频监控设备,实现市区主干道路全部覆盖。这些全方位摄像头既可以360度旋转,也能调近调远,坐在这里要比一线的交警对现场情况的掌握还全面、详细。
所谓指挥调度"扁平化"模式,就是纵向减少指挥层级,横向畅通指挥关系,实现对一线的点对点、可视化指挥模式。改变过去支队通知大队、大队通知中队、中队再通知民警的3级传令模式,各级指挥调度部门直接向民警下达指令,实行全警一级调度,显著提高了警力使用和快速反应效率。
值得一提的是,大连市交警部门在搭建扁平可视化指挥平台的基础上,还建立和使用了模块化管理平台。应用车辆违法远程抓拍系统,使视频监控与违法信息系统联网运行;应用高清卡口监控平台,精确掌控违法车辆行驶轨迹;应用号牌自动识别系统,两秒钟就能准确发现假牌、套牌车辆;发挥监控覆盖面大的科技优势,对存在争议的案件,凡是现场被视频覆盖的,一律为当事人查阅录像。2011年,仅西岗交警大队就通过播放录像,及时平息了130多起交通事故的责任争议,使交通事故的处理更加高效透明。
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