昆明立体停车库发展遇阻之规划篇

　　（张馨木）2011年6月，昆明市交通运输局出台的名为《昆明市“十二五”停车站点布局及发展规划》中明确，将在“十二五”期间在二环老居民区确定26个停车泊位供求矛盾较为紧张的地块兴建立体停车库。今年7月15日开始实施的《昆明市机动车停车场管理办法（修订）》中，再次提出了建立立体停车库的要求，但截至目前，昆明建成的立体停车库仅有10余个。

　　记者走访了昆明多家立体停车库设备生产企业后得知，昆明市90%以上的立体停车库项目难过“规划关”。

　　业内人士称昆明现有立体停车位仅5000余个

　　2009年下半年，为响应政府关于建立立体停车库的号召，昆明杰构停车场建设有限公司（以下简称“杰构公司”）和昆华医院联合投资建设了昆华医院立体停车库，把原来一个仅有36个车位的路面停车场改造成了可以同时容纳206辆轿车的立体停车库。但在这个项目完工后的3年中，杰构公司再没拿到其他立体车库建设项目。

　　记者采访了解到，目前，这样的情况在昆明立体车库建设领域很常见。从2006年就开始在昆明开展业务的北京鑫华源机械制造有限公司，目前在昆明建成与在建的立体停车库只有3个。据该公司的邬经理介绍，昆明的立体停车库出现较早，但发展缓慢，目前昆明仅有五六家立体停车库设备公司，建成的立体停车位仅有5000余个。“这与昆明市私家车保有量在全国排名靠前的情况是不相匹配的。”邬经理说。

　　立体停车库建设项目难过“规划关”

　　“在我们申报的企业项目中，有超过90%的立体停车库是因为规划无法通过而搁浅的。”杰构公司相关负责人邓红琳告诉记者，该公司近年来申报了200余个项目，但除了昆华医院的项目顺利施工建成外，其他的项目都因为土地属性与昆明市规划局对土地的规划属性不相符而搁浅；有少数土地目前的用途虽然也是停车场，但由于属于下一步规划的“红线外区域”，照样无法通过审核。

　　这一问题并不是杰构公司一家所遇到的。云南名家立体停车设备有限公司总经理袁女士也告诉记者，在他们接触到的企业客户中，项目搁浅最主要的原因就是无法通过规划部门的审批。“我们公司不帮助客户申请审批程序，但不少打算购买我们公司设备的客户私底下跟我们反映的情况都是他们无法通过规划部门的审批，最终导致立体车库建设项目无法推进。”她说。

　　据深圳市伟创自动化设备有限公司经理陈颐介绍，该公司与昆明市西山区税务局、昆明海关等事业单位客户群体协商建设的立体停车库项目，也最终在与规划部门多次协商无果后无法开工建设。

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