杭州：破局城市“停车难” 今年“变”出泊位56916个

破解城市“停车难”问题，杭州一直在努力。今年，杭州市建委（市区公共停车场（库）建设发展中心）针对杭州市目前的停车难题，采取多种模式叠加的方法，既充分挖掘地下空间，又有效开发向上空间，着力解决老旧小区、医院、学校周边等矛盾突出区域停车难问题，进一步改善市民出行的停车环境，全力缓解停车难题。

这一年，杭州市新增56916个停车泊位，其中公共泊位6222个，均超额提前实现市政府提出的年度目标。尽全力“变”出来的5万多个车位，主要集中在停车老大难区域，尽管停车缺口依然存在，但是每一个新增的车位都是杭州破局“停车难”的决心和方法。

↑杭仪公共停车楼

↑塘北单元F15-S42-D17地块公共停车楼

↑省儿保东公共停车场

↑新能源公用充电桩

↑武林广场地下停车库

充分利用地下空间建设公共停车库

近年来，地下空间的开发利用成为城市基础设施建设的重要内容。

根据去年杭州市批复的《杭州市地下空间开发近期建设规划（2016-2020年）》，未来几年，杭州将重点开发建设地下公共设施，逐步打造功能融合、节点拓展、联网成片、地下连续的地下空间系统网络，并配套完善地下空间的交通、步行系统、停车功能。

武林广场地下商场停车库的建设就是一个充分利用核心区域地下空间的典型例子。今年武林广场节日期间"停车难"现象有望得到缓解，位于武林商圈的武林广场地下商城停车库项目即将竣工，泊位数322个，属于超配建公共停车场，加上项目本身的配建泊位，建成后将会大大改善武林商圈的停车难问题。

从2017年计划竣工项目表中可以看到，今年杭州主城区有18个项目3800多个停车泊位是利用地下空间建设的。

产业化发展促进停车场库建设

推动停车场（库）产业化发展促进停车库的建设是杭州市缓解“停车难”的重要措施之一。

文晖大桥东公共停车楼位于江干区天成路文晖大桥东，于2016年4月开工建设，是杭州第一个以土地公开出让方式引入社会力量投资建设的单建式公共停车楼，已完成建设。该停车楼有240个停车泊位，建成后可有效缓解周边文晖铭苑、天成嘉苑等小区居民的停车难问题，同时也可为对面的果品市场提供新的停车场所。

杭州市首批结合周边建筑以协议出让方式引入社会力量投资的塘北单元F15-S42-D17地块公共停车楼今年也已建成并投入使用，共建有447个公共泊位，可为周边河畔水境人家居住区提供停车场所。

此外，社会企业还利用单位自有用地建设停车楼。杭仪公共停车楼位于西湖区黄姑山路29号，在颐高创业大厦用地内。2014年杭州停车产业化新政出台后，企业在自有用地上自行拆除既有三层建筑，投资约5000万元建设的10层坡道式公共停车楼，有停车泊位390个。该项目在近期也已投入使用，将为九莲新村周边居民提供停车场所，也将有效缓解文三路电子信息街的停车难问题。

新技术提升停车场库发展空间

在主城区土地资源非常有限，停车矛盾又相对突出的情况下，杭州市政府除了积极鼓励社会力量投资建设公共停车场之外，还大力引进新技术、新工艺，用技术革新来提升停车场库的发展空间。如人们熟悉的密渡桥地下公共停车库，它就是集约用地、利用新技术的典范，投入使用以来，备受周边老百姓的青睐。

2017年，又有一个巷道堆垛式的公共停车库要建成，它就是位于西湖大道南，斗富三桥北，建国中路西，东河东面的小营紫阳单元SC0205-19地块公共停车库，该项目为地下二层巷道堆垛类机械式停车库，用地面积约8958平方米，地下建筑物（停车库）水平面上垂直投影占地面积约2219平方米，建设规模为158个小型汽车泊位，现已竣工，预计2018年启用，主要服务于城站火车站、市三医院、五柳巷历史文化街区周边小区居民。

缓解学校、医院、老小区停车难

学校、医院周边一直是停车的老大难区域。

今年，杭州市利用学校操场地下空间建设的停车库项目主要有景芳三堡单元JG1202-47地块30班小学地下停车库、北秀小学地下停车库、定山小学地下停车库等8个项目，计泊位约1200个。这些项目都将在今年竣工，让家长在学校周边停车不再那么难。

医院方面，目前已建成的有市三医院旁的东河8号地下停车库、省肿瘤医院机械式停车库、万安桥地下公共停车库等项目。今年，省儿保滨江院区附近又新增546个泊位的省儿保东北侧公共停车场。

另外，市三医院附近小营紫阳单元SC0205-19地块地下公共停车库，也将于今年年底建设完成，共有158个泊位，预计2018年投入使用。

杭州市近年来为服务老小区居民，见缝插针地建了一批公共停车库。今年建了水湘社区公共停车场、湖墅单元FG02-A33/S42-02、FG02-G1/S42-01地块地下停车库、杭州水务大厦公共立体停车库等9个项目1768个停车泊位。

湖墅单元FG02-A33/S42-02、FG02-G1/S42-01地块地下停车库，位于赵伍路大关路口，泊位数有363个，该项目上部为公园，是通过老小区周边公园建设，同步利用公园下部空间推进公共停车场，今年已完成建设，预计2018年启用，启用后将服务董家新村、董家弄等老小区。

新能源汽车充电设施建设迈上新台阶

作为全国首批新能源汽车应用示范推广城市，新能源汽车越来越受到杭州市车主的青睐，充电设施建设也在稳步发展。

在推进充电桩建设上，杭州借鉴兄弟城市经验并结合自身实际，遵循“自（共）用为主、公用为辅、合理布局、分类保障”的建设思路，明确自用（共用）充电桩的建设以新能源汽车（生产）销售企业为主，公用充电桩的建设以政府牵头为主，逐步加快新能源汽车充电基础设施建设。

在各方的共同努力下，截至12月，今年全市新建成充电桩2980个，其中公用充电桩1436个，提前并超额完成省、市下达的年度目标任务。

充电桩不光要建好，更要利用好。

位于杭州市江干区香樟街与公园路交叉口附近的香樟街公用充电站，配置了24个充电车位，包括12个60kW单枪充电桩和6个120kW双枪充电桩。该充电站“24小时服务、365天经营”，投运以来生意兴隆，时常“客满为患”，在杭州电动汽车专车司机群中被评为5星站点。充电站实行自助服务，辅以系统远程监控加每日人工巡视的运维模式。

为方便市民临时补电，杭州市建委组织开发了新能源汽车充电设施智能化管理系统及“杭州e充”APP。这款App整合了国网杭州公司等企业运营的公用充电桩数据，市民可通过App实时查询公用充电桩信息，规划线路就近导航进行充电，该App下载用户已近5000个。

目前，接入系统的公用充电桩日均充电次数约3300次，日均充电量约5万度，公用充电桩的使用率总体情况较好。杭州市早晚高峰交通限行区域内的公用充电服务半径从2016年底的3公里缩小到了现在的2公里，初步构建了杭州市新能源汽车公用充电网络框架，已能满足并适度超前于现有新能源电动汽车的应急补电需求。