北京：政协委员朱良建议路侧占道停车实行分级管理

北京市政协十三届一次会议于今日开幕，朱良委员提案建议路侧占道停车划分为五级法律状态，对路侧占道停车实行分级管理。

朱良表示，城区停车难和乱，原因在于资源不足和分布不平衡。合法停车位缺口巨大，并且停车位分布与需求分布经常是脱节的。根据北京市交通委2017年8月发布的北京市停车资源普查报告，全市城镇地区居住停车缺口总量达到129万。其中路侧占道夜间停车共计52万辆，而路侧占道车位只有7万个。

在朱良看来，要想清除停车乱象，首先要让违规成为极少数，才有可能对违规占道现象进行严格执法。面对现实，建议将城区路侧占道停车适度合法化。把目前7万个路侧占道车位大幅度扩充，根据调研分析情况规划数量。例如可考虑划40万至50万个，基本满足现有占道停车需求，又不至于对现状造成太大冲击。

同时，对路侧占道停车实行分级管理。分路段、分时段、分年度对城区所有公共道路及两侧便道上的每一平米，都在法规上明确停车的法律状态，同一位置每天不同时间段可以是不同法律状态。朱良建议，路侧占道停车可划分为五级法律状态：合法免费停车，合法免费短时停车，合法免费临时停车，合法收费停车，禁止停车。

分级原则方面，对于周边停车位数量充裕的情况，占道停车要严管；靠近路口的地点要严，离路口远的地点可以宽松；对同一个地点，夜间可以宽松，早晚高峰要严；休息日可以宽，工作日要严；根据该地点交通情况评估决定，每年对停车法律状态进行评估修订，或根据新出现的重大变化及时调整。